北京市2026年国民经济和社会发展计划日前提请市十六届人大四次会议审议。该计划以“发展”为核心主题，系统部署七大重点任务，明确了首都新发展阶段的战略定位和发力方向。 从指标设置看，北京坚持与“十五五”规划纲要指标衔接，突出高质量发展要求，体现当前发展阶段性特征，更加注重群众获得感，整体保持稳定与连续。这既保证了长期规划的贯通性，也为年度工作留出调整空间，为首都发展提供了清晰指引。 在内需主导发展上，北京将着力提振消费、扩大投资。今年将落实深化改革提振消费专项行动方案，优化以旧换新政策执行机制，推动文商旅体展融合，丰富消费供给。位于城市东南西北的四个活力片区将加速升级，打造消费与文化新亮点。东部大运河片区将推出主题音乐节、水上赛事等特色活动，打造水景演艺项目，形成“滨水活力岸线”。西部“两园一河”片区推动永定河右岸湿地“大地艺术”等标志性项目与首钢园“会展小镇”同步亮相。南部南中轴片区加快推进博物馆群一期共享序厅、文博合院项目。北部奥林匹克中心区推进奥林匹克塔和国家体育场地下环隧设计改造。 体育文化产业将继续成为拉动消费的重要力量。北京将筹办世界田径锦标赛、跳水世界杯总决赛、世界女排联赛等国际赛事，举办“三大球”公开赛等青少年赛事和北京马拉松等群众体育活动。同时打造电竞产业集聚空间，办好全国电子体育大赛等赛事。文化上，鼓励京首演、巡演首站落地北京，提升北京时装周、中国国际时装周品质，办好北京车展。文旅融合也将持续推进，52条旅游休闲绿道和一批高质量冰雪旅游目的地将陆续与游客见面。 创新驱动发展是北京的核心竞争力。计划提出建设世界一流大学、科研机构、企业、人才聚集地。为此，北京将增强自主创新能力，围绕脑机接口、高温超导等领域建设一批新型研究创新平台，争取“十五五”大设施项目在怀柔科学城落地布局，出台中关村新一轮先行先试改革政策，建设10个市级中试平台。 产业能级跃升是创新驱动的直接体现。数字经济和绿色经济“双标杆”将带动产业升级。北京将开展6G天地通信技术攻关，新增供给算力7万P，新建30家先进级及以上智能工厂，打造一批5G全连接样板工厂。今年，多项高精尖产业项目将迎来关键进展：北京时代电池制造基地将建成，为在京车企配套新能源电池；高性能固态锂离子电池量产线、光电子芯片及器件制造基地、生命之蝶研发转化中心、国家人形机器人赛训基地等也将加快建设。随着项目推进，北京在新兴产业领域的优势有望更巩固。 改革推动发展，关键在于激发内生动力。营商环境上，北京将聚焦企业和群众诉求，让服务更贴近、办事更高效、政策更到位。今年书店、健身房、美容美发行业将试点实行市场准营承诺即入制，扩围“高效办成一件事”重点事项总体清单，进一步降低制度性交易成本，增强市场活力。 规划引领发展，集中体现在城市基础设施建设上。北京将推进19号线二期北延及支线、13号线扩能提升、1号线支线等项目建设。地铁出站与公交衔接将优化，公交与轨道50米内换乘比例提高至93%。全市将实施30项市级疏堵工程，新建150条绿波带、1000处信号灯联网。亮马河北路、安立路快速化改造将在今年完工。北京还将推进三环半、四环半、五环半建设，为环路交通减压。刘家窑路西段等50条“断头路”将在年内打通。 城市内涵发展强调生态文明与人文品质提升。四环路“月季花环”将于今年建成；北京还将建设10处城市休闲公园、50处口袋公园及小微绿地、10个花园示范街区、50个社区微花园，新增100公顷公园绿地，建设100公里景观水系岸线，持续改善生态品质与居住环境。 人民共享发展和安全保障发展贯穿计划始终，强调以人民为中心，推动发展成果更多惠及市民，同时守牢城市安全底线。
这份长达万字的计划草案，既直面当前发展中的短板与挑战，也传递出建设“未来之城”的明确导向。从四环路月季花环景观带到国家人形机器人赛训基地，从承诺即入制改革到博物馆群建设，北京正以系统性制度创新回应超大城市转型的共性课题。随着规划落地实施，这些举措将改进首都发展格局，也有望为全球特大城市治理提供可借鉴的中国经验。