问题：从“参与热”走向“常态化”，仍需补齐普及与供给短板 北京冬奥会带动的冰雪热度持续释放，“带动三亿人参与冰雪运动”的成果不断巩固；但调研与实践中也看到，区域发展不均衡、南方参与门槛偏高、青少年运动供给不足、专业人才梯队不够完善等问题仍然存在。尤其在非冰雪资源禀赋地区，场地设施布局、教学师资、赛事组织与安全保障等环节仍需系统提升，才能让“想参与”真正变成“能参与、常参与”。 原因：需求快速增长与体系化供给不足并存 一上，群众对多元健身和冬季休闲消费的需求上升，冰雪运动从竞技项目逐步走向大众生活方式；另一方面，冰雪项目对场地、设备、技术与安全保障要求较高，建设运营成本和专业管理门槛突出，基层尤其是中小学和社区层面的稳定供给相对不足。另外，冰雪产业链延伸较快，但人才培养、职业培训与赛事体系的衔接仍不够紧密，影响“运动普及—人才成长—产业壮大”的良性循环。 影响：冰雪运动成为撬动文体旅融合与新消费的重要支点 代表观点与各地实践表明，冰雪运动不仅是体育事业的重要组成部分，也正带动装备制造、培训服务、文化传播、旅游度假与城市更新等多领域联动。全国人大代表、短道速滑奥运冠军任子威在接受媒体采访时表示，将扎根西南从事基层训练工作，希望推动南方冰雪运动发展，让更多南方孩子在家门口接触并爱上冰雪。全国人大代表李云峰提出，应推动冰雪运动走进中小学课堂，构建覆盖全年龄段的赛事体系，并借助科技手段提升训练科学化水平，同时利用城市公共空间建设“身边的滑雪场”，降低参与成本、扩大覆盖人群。 在产业端，滑雪场综合体正加速从单一运动场地向“运动体验+休闲消费+旅居度假”的复合型目的地转型。以湖北宜昌为例，宜昌银基国际旅游度假区冰雪世界项目近日开工，显示内陆城市正通过室内冰雪场馆等新供给提升四季运营能力，为“淡季不淡、四季可游”提供支撑。与此同时，赛事活动对人气集聚与项目推广的带动作用也在增强。2025—2026赛季全国越野滑雪冠军赛在新疆阿勒泰开赛，既为竞技人才检验训练成果，也为当地冰雪旅游与群众参与营造氛围、形成引流。 对策：以“校园普及、赛事牵引、场馆补网、人才支撑、法治护航”合力推进 一是夯实青少年基础。推动冰雪运动更规范地进入中小学体育教学与课后服务，形成“课程教学+社团训练+校际竞赛”的链条，帮助青少年掌握基础技能、养成长期运动习惯。二是完善赛事体系。围绕不同年龄与水平建立分级分类赛事，既服务竞技选材，也满足大众体验，形成可持续的参与路径与激励机制。三是优化场馆与公共服务供给。在北方持续提升存量雪场质量与安全管理，在南方因地制宜发展室内冰雪馆、旱雪与仿真训练设施，推动“家门口”的低门槛体验点布局。四是强化人才培养与职业培训。依托高校、职业院校和社会培训机构完善培养体系，提升教练员、救援员、运营管理等关键岗位能力，实现与产业需求更精准对接。五是用法治与治理能力为冰雪活动保驾护航。吉林高院推动辖区法院打造“巡雪法官”等司法服务品牌，体现对冰雪活动安全风险、消费纠纷与权益保护的前置治理，有助于形成更规范有序的市场环境。 前景：从“热点”迈向“长红”，冰雪经济有望形成更稳固的增长曲线 随着有关政策持续落地、场馆供给扩容、赛事活动更丰富、公共服务体系逐步完善，冰雪运动正从冬季时令型消费向全年龄、全季节的综合消费延展。代表的建言与地方项目推进相互印证：一端抓青少年与基层普及，另一端抓文旅融合与产业升级，再叠加法治化营商环境建设，冰雪事业与冰雪经济将更有条件实现从规模扩张向质量提升的转变。可以预期，南北联动、四季运营、科技赋能与规范治理将成为下一阶段冰雪发展的关键词。
从北国雪原到江南水乡，中国冰雪运动版图正在重构。当冬奥冠军走进基层推广——当司法力量延伸到雪道一线——折射出从“赛场争金”到“民生普惠”的理念转向。这场由体育改革带动的变化，在培育新增长点的同时，也在重塑国民健康生活方式与区域协调发展的新格局。