问题:春运历来是我国人员流动最密集的时段之一,探亲、务工、学生返乡等需求叠加,客流空间上向重点城市群和交通枢纽集中,在时间上向节前节后短窗口集聚。铁路部门研判显示,2026年春运节前客流高峰日预计为2月13日(腊月廿六),节后高峰日预计为2月23日(正月初七)。在热门方向、热门时段,“一票难求”以及旅客临时改期、误操作购票等情况可能更为突出,对运力调度和售票服务的精细化提出更高要求。 原因:一上,居民出行意愿持续走强,跨区域流动需求旺盛;另一方面,客流呈现“集中度高、波峰尖、跨省距离长”等特点,部分线路和枢纽短时间内压力明显增大。另外,线上购票已成为主要渠道,旅客在高峰抢票、跨站比价、频繁刷新等场景下,容易误选日期、车次、席别等。现有退票机制在抑制恶意占票上发挥作用,但对合理误操作的纠错体验仍有改进空间,需要秩序维护与便民服务之间找到更合适的平衡点。 影响:供需矛盾若处置不当,可能带来三上连锁反应:一是旅客购票成本上升,部分群体因信息不足或操作失误影响行程安排;二是票额使用效率下降,短时占票、重复下单等行为挤占有效供给并增加系统压力;三是出行体验受影响,进而影响公众对公共服务的满意度。反之,若运力与票额供给更精准、售后机制更友好,将有助于提升铁路运输承载效率,分担节日期间公路和民航压力,增强综合交通运输体系的协同作用。 对策:围绕“保畅通、提效率、优服务”,铁路部门推出多项举措,运力组织与服务保障同步发力。 在运力组织上,铁路部门表示将充分利用新开通线路、车站以及新投用的复兴号动车组,科学编制春运列车运行图,按客流需求分梯次投放运力。高峰期单日旅客列车开行规模预计可超1.4万列,客座能力同比增长5.3%。针对节前北京、广深、沪宁杭等客流集中地区,节后成渝、武汉、南昌、湖南等集中地区,以及西安至成都、太原,大连至哈尔滨,青岛至上海等热门方向,将加大运力投放;同时在京广、京沪、沪昆、京哈等高铁干线通道增开夜间高铁,挖掘通道潜力,缓解高峰时段压力,为旅客提供更多选择。 在售票与票额管理上,铁路部门提出依托12306数据能力,实时分析需求变化,实施更精准的售票策略并动态调整票额投放。在兼顾长途与短途旅客需求的前提下,适时将部分票额分时段投放至沿途车站;当客流集中方向需求明显上升时,及时加开旅客列车或夜间高铁补充供给。值得关注的是,新增票额将优先配售给已提交候补购票订单的旅客,以减少“盲抢”和重复下单,提高票源分配效率。 在购票纠错与便民服务上,自1月19日起,12306推出旅客误购限时免费退票服务:旅客在平台购买乘车日期为2月2日及以后火车票,如在支付成功30分钟内且距离开车时间4小时以上,可线上自助退票且不收取退票费。该服务覆盖电子支付与积分支付,分别按原渠道退款或返还积分(有效期不变)。同一购票人在一个自然日内限办理1个订单的误购免费退票,改签、预约或候补购票等不适用。铁路部门同时明确,免费退票服务时间内办理的退票不占用误购免费退票次数;线下窗口误购则需当场提出,由工作人员协助换发新票。对应的安排对误操作场景作出更明确的制度回应,有助于在高峰期降低旅客“试错成本”,并通过次数限制等规则兼顾秩序与公平。 前景:随着运力投放更灵活、票额管理更精细、售后政策更贴近需求,春运出行将从“拼速度”逐步转向“拼组织、拼服务”。预计未来一段时间,铁路部门仍将围绕重点方向、重点时段持续加密运力,并在候补购票、预约购票、分时放票等机制上继续优化,提升票源使用效率和系统承载能力。同时,“静音车厢”等服务供给扩大、务工人员预约购票等定向保障措施推进,也有望推动春运服务从“能走”向“好走”延伸。对旅客而言,提前规划行程、用好候补与分时放票信息、购票时仔细核对日期车次,仍是提高成功率与出行体验的关键。
春运是我国规模最大的周期性人口流动,含有亿万旅客回家团聚的期待;铁路部门此次推出的便民举措,从加大运力供给到优化售票策略,从完善退票机制到提升服务体验,针对春运高峰期的痛点给出了更有针对性的回应。这些措施落地后,有望缓解运输压力、提升票额使用效率,也让旅客在购票与出行过程中更省心、更安心。随着春运启动,全国铁路系统将按计划组织运力、强化保障,为旅客提供安全、有序、高效的出行服务。