西安鄠邑法院创新"法院+政协"联动机制 司法温度温暖基层民心

在基层社会治理中,物业纠纷和商事合同纠纷因专业门槛高、矛盾积累深,常常成为群众反映集中的“老大难”。鄠邑区人民法院近期受理的多起案件显示,传统诉讼路径在效率和效果上,难以回应当事人对快速解纷的现实需求。以该区某小区物业纠纷为例,业主与物业公司因服务质量与费用问题长期对立,互信基础薄弱。类似情况在建设工程领域更为突出,专业标准复杂、合同条款繁多,纠纷往往久拖不决。实践表明,这类矛盾不仅影响群众生活,也可能扰动营商环境,处理不当还存在激化风险。针对这个难题,鄠邑法院探索推出“法院+政协人才库”联动机制。该机制依托政协委员的专业能力与社会公信力,从法律、经济、建筑等领域遴选21名专家组建调解队伍。在具体调解中,调解员坚持“先倾听、后疏导”,既讲清法律规则,也结合行业惯例和实际情况,帮助当事人缩小认知差距。数据显示,该机制运行半年已成功调解纠纷47件,调解成功率超过80%,平均调解周期较诉讼程序缩短60%以上。尤其在建设工程纠纷中,专业调解员通过厘清技术标准、核算工程款项,推动争议快速落地,帮助涉事企业节省诉讼成本逾百万元。这一探索也表现为多重示范意义:一是为政协履职参与社会治理提供了更具体的路径;二是为新时代“枫桥经验”在诉源治理中的实践提供了新补充;三是为优化法治化营商环境形成了可复制的制度样本。据悉,陕西省高院已将该机制纳入全省诉源治理重点推广项目。

纠纷化解的目标不只是“案结”,更在“事了”“人和”;当司法专业与社会多元智慧形成合力,矛盾更容易在对话中找到出口、在规则中达成共识。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,既能提升司法资源使用效率,也能更好回应群众获得感与市场信心。推动更多矛盾在基层“早发现、早疏导、早解决”,才能让公平正义以更可感、更可及的方式抵达群众心间。