基层是国家治理的根基,干部是落实政策、联系群众的关键。把这个群体从繁琐事务中解放出来,给他们创造心无旁骛干事创业的环境,这既关乎治理效能,也直接关系到老百姓的获得感。前几年,中央到地方对基层反映强烈的形式主义、官僚主义问题发起了猛攻。通过一系列专项整治,多项制度落地,加上国家层面推动报表数据“只报一次”工作指引的落实和《政务数据共享条例》的施行,有力地解决了数据多头填报、重复报送这些老毛病。国家统计局2025年做的调查显示,超过九成的受访党政机关、企事业单位工作人员对本地单位克服这两大顽疾的成绩挺满意。 老百姓也切实感受到了变化。以前乡镇街道干部成天填报表、往各种平台上报送材料,现在这类情况明显变少了,大家终于有了更多时间下到一线解决群众的急难愁盼。这种转变对基层组织和工作人员来说是巨大的解脱,有限的人力、时间资源能被更精准地用在改善民生和提供公共服务上。这种改变也让老百姓办事少了不必要的折腾,体验到了更实在的政务服务。 不过大家得清醒地认识到,形式主义、官僚主义这两样东西向来不好对付。它们的根子太深、太复杂,整治工作绝对不能有歇歇脚的想法。眼下有两种情况得格外注意:一种是个别领导干部的政绩观出了偏差;另一种是执行层面的“中梗阻”。有的领导嘴上说着强调整治,工作起来还是老样子,动不动就搞“面子工程”或者频繁搞排名考核,这就是把压力往下推。 还有些中间层级的部门或人员不想放权、不舍得丢掉便利,在落实减负政策时耍小聪明搞变通。本来文件少了一些,结果各种“工作提示”、“口头指令”却多了起来;集中督导考核或许精简了一点,“进度晾晒”、“工作排名”却更频繁了。更有甚者把明令禁止的做法换个名字接着干,美其名曰“创新”或“变通”,比如把留痕变成繁琐的“过程管理”,把学习实效变成比拼心得体会字数。 整治形式主义不是搞一阵风的短期运动,而是一项长期的系统工程。必须坚持从源头治理,自上而下压实责任。一方面要对会议时长、文件篇幅、考核事项与频次设定刚性约束;另一方面根本还是要树立正确的政绩观。“十四五”规划纲要和“十五五”规划建议都提到了这项工作的重要性。 成效来之不易,巩固还得靠持续努力。只有保持定力、不断扎紧制度笼子,铲除滋生土壤,推动作风深层转变,才能防止问题反弹回潮。这样才能真正筑牢为基层减负的堤坝,营造出干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的环境,为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实基层基础。