福州跃居全国万亿城市第17位 加快建设现代化国际城市迈入新阶段

问题:在新一轮区域竞争与高质量发展要求下,省会城市既要稳住增长基本盘,又要提升创新供给、产业韧性与公共服务水平。

对福州而言,如何在扩大经济总量的同时,实现结构更优、动能更强、治理更细、幸福更可感,是“十四五”以来加快建设现代化国际城市必须回答的现实课题。

与此同时,外部环境不确定性增多、产业转型窗口期缩短、人口结构变化加快,也对城市综合承载力和发展质量提出更高标准。

原因:福州近年发展态势向好,关键在于坚持战略引领与系统推进。

一方面,持续强化创新驱动,推动研发投入、创新平台和企业主体协同发力:研发经费投入总量保持全省前列,高新技术企业数量显著增长,重点实验室与创新实验室体系加快完善,高校院所合作与技术转移转化通道更加畅通,人才引育机制不断优化,形成以科技创新带动产业升级的链式效应。

另一方面,坚定深耕实体经济,推动产业向新向优:一批重大产业项目落地,千亿级产业集群和园区加快形成,战略性新兴产业比重提升,先进制造业竞争力增强;以数字中国建设相关平台为牵引,算力基础设施和数字产业生态持续夯实,数字经济规模扩大,为城市增长提供新的支撑点。

同时,福州发挥海洋资源与港口区位优势,航海装备、海洋装备及渔业等特色板块加速集聚,形成差异化竞争优势。

再加上坚持民生为大、治理为要,财政支出向民生领域倾斜,推动公共服务提质扩面、城乡品质同步提升,凝聚了发展共识与社会活力。

影响:综合实力的跃升带来多维度外溢效应。

首先是经济能级显著提高,福州跻身万亿城市序列,经济总量与人均水平同步提升,为扩大内需、稳定就业、提升财政保障能力奠定基础。

其次是创新体系加快成型,创新平台、企业主体、人才支撑与成果转化相互促进,增强了产业迭代能力与抗风险能力。

第三是产业结构优化,先进制造业、战略性新兴产业和数字经济的壮大,使增长更具质量与韧性;海洋经济保持优势,有利于提升对外开放与资源配置能力。

第四是民生福祉持续增进,就业规模扩大,学位供给增加,国家区域医疗中心落地,养老与生育支持等政策创新增强获得感;文明创建、可持续发展等城市品牌提升,有助于增强城市吸引力和软实力。

第五是城市空间与生态治理成效显现,城市更新、保障性住房、路网轨道建设、水系治理与公园绿地体系同步推进,推动“宜居、韧性、智慧”方向更清晰。

对策:面向“十五五”,福州要在既有基础上更突出“质”的提升与“新”的突破,重点可从五个方面持续用力。

其一,进一步做强科技创新“主引擎”。

围绕重点产业链完善“平台—项目—企业—人才”协同机制,提升基础研究与关键核心技术攻关能力,推动重点实验室、创新实验室与产业园区深度耦合,强化技术转移转化的市场化服务体系,让更多科研成果在本地形成产业增量。

其二,推动产业体系向高端化、智能化、绿色化跃升。

稳定先进制造业优势,提升战略性新兴产业占比,巩固数字经济先发基础,推动算力、数据要素与应用场景协同发展;同时用好海洋经济特色,提升装备制造、海洋生物、远洋渔业与港航服务的综合竞争力,打造更具国际影响力的产业名片。

其三,以更高标准推进民生建设和公共服务均衡化。

围绕就业、教育、医疗、养老、托育等关键领域补短板强弱项,继续扩大优质公共服务供给,提升基层服务能力与城市治理精细化水平,推动“全龄友好型社会”建设走深走实。

其四,加快城市更新与韧性建设。

统筹老旧小区改造、保障性租赁住房供给与公共基础设施完善,优化综合交通体系,推进水环境治理与生态修复,增强城市应对极端天气与公共安全风险的能力。

其五,提升文化引领力与文旅融合质量。

围绕历史文化遗产保护与利用,打造更具辨识度的城市文化符号,推动“文化中轴”“诗画闽江”“魅力海滨”等文旅轴线提升品质,建设世界知名旅游目的地的同时,更注重承载力管理与服务质量提升,实现“旺丁更旺财、热度更长久”。

前景:从发展趋势看,福州已进入由“规模扩张”向“内涵提升”加速转换的新阶段。

随着创新资源进一步集聚、产业链条持续完善、城市品质稳步提升,福州有望在新一轮区域竞合中形成更强的综合竞争力。

尤其是在数字经济、先进制造业与海洋经济的叠加带动下,城市能级和对外开放水平仍具上升空间。

与此同时,也需更清醒认识到转型升级的挑战:要避免同质化竞争,提升高端要素配置效率;要处理好增长与生态、开发与保护、效率与公平的关系,以更可持续的方式实现长期繁荣。

从闽江之畔到东海之滨,福州正以系统化的发展思维书写新时代答卷。

这座城市用五年实践印证了"3820"战略的前瞻性,更以科技创新与民生改善的双轮驱动,探索出沿海省会城市高质量发展的特色路径。

站在新的历史坐标上,如何平衡经济增长与生态保护、如何将文化底蕴转化为发展势能,仍将是这座千年古城面临的时代命题。