就在1月10日，“论策‘十五五’”智库论坛把专家学者都聚到了上海财经大学科技园。这个由上海财经大学、解放日报联合主办，上观智库等单位承办的会议，把政府部门、高等院校还有研究机构的大咖们都请了过来。大家凑在一起，盯着“十五五”规划的重头戏、上海得承担的国家任务以及智库怎么帮着提意见这些大事。 大家都觉得，要把下一个五年的路想清楚，得先把中国经济中长期发展的那些关键变量给吃透。中国发展研究基金会理事长张军扩在会上讲，扩大内需和科技创新才是决定能不能保持高质量发展的两根顶梁柱。他说内需搞活了，经济循环才能顺畅稳定；科技创新干得好，发展才有动力、有活力、能走远。 说到居民消费这块老是让人发愁，特别是老百姓手头紧、心里没底的问题。张军扩分析说，这既有阶段上的原因，也有结构性的硬伤，像收入占比不够高、社保体系还不完善就是很大的因素。他建议得采取长短结合的招数来治标本。 在科技创新上，张军扩也呼吁得深化人才和教育体制改革，把那种搞关键核心技术的举国体制给完善了。他特意强调政府和市场的边界得弄清楚，“有为政府”最好能做到没事别打扰人、有事了必须帮忙。他还举了深圳、杭州的例子说，只要顺了市场规律和科技内在逻辑，大家的创新劲头才能被充分激发出来。 复旦大学经济学院的张军教授也在会上用了个新的研究工具来观察政策走向。他发现最近几年的中央经济工作会议公报里，“新质生产力”、“全国统一大市场”这些词的分量变重了不少。这说明国家正在使劲深化改革，打算在外部环境不稳的时候建起一道经济堡垒，咱们的宏观治理思路也进了一个新阶段。 作为论坛的东道主，上海以后咋走成了大家关心的焦点。上海市人民政府发展研究中心副主任严军给大家回顾了一下“十四五”的成绩单：到了2025年，全市的产值大概能冲到5.6万亿元，老百姓的口袋也会比别的地方鼓一些。 对着“十五五”的未来蓝图，严军说了三方面的打算。第一是靠发展“新质生产力”使劲推高质量发展。上海要搞个“2+3+6+6”的产业体系：就是把那两个基础产业稳住提高；把集成电路、生物医药、人工智能这三大先导产业做大做强；再把六个重点产业集群给建起来；还要往未来的六个领域去探探路。第二就是要借着落实国家的大战略来使劲，把“五个中心”的建设再往前推一把。这就要求各个中心要多联动、多融合，让上海在全球配置资源的本事更强。第三就是要把长三角一体化的活儿干得更细更实。上海要当好龙头带动周边一起发展。 严军还说上海要在“十五五”期间把“人民城市”的理念落实好。他特别提了一下计划在2026年一开工就开个营商环境的专题会。这事儿说明上海要甩开膀子搞改革、开放的决心很坚定。 这次论坛开得挺成功的，不光帮大家看清了下一步的经济走势，还为全国怎么抓住关键搞精准发力提供了不少好主意。大家在交流中找到了共识，蓝图也在讨论中慢慢变清晰了。面对新阶段的任务和挑战，只要大家把智慧聚起来坚持改革、开放、创新、扩大内需，就能给中国式现代化加把劲。 上海的探索经验还会继续给全国大局贡献那种独有的“上海智慧”和“上海样本”。