今年全国两会期间,全国人大代表、松下家电(中国)有限公司康养事业销售总监刘廷将目光投向全国统一大市场建设这一重大议题。
当他在政府工作报告中读到"纵深推进全国统一大市场建设,破除地方保护和市场分割"的表述时,深感国家对这项改革的决心与力度。
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。
近年来,从"加快建设"到"纵深推进",政策导向日益明确,改革举措不断深化。
然而,刘廷在长期调研中发现,部分地区在政策执行层面仍存在"最后一公里"不畅通的现象。
具体而言,这些问题主要表现在三个方面:一是补贴政策存在区域分割,不同地区标准各异,企业跨区域经营面临重复申报、多头管理的困扰;二是资金兑付机制不够顺畅,部分地区补贴发放滞后,影响企业资金周转和市场预期;三是市场准入标准缺乏统一性,同一产品或服务在不同地区需要重复认证,增加了企业的制度性交易成本。
这些看似细微的障碍,实则构成了制约市场要素自由流动的"隐形围墙"。
对于立足全国市场的企业而言,区域性政策差异不仅推高了运营成本,也削弱了市场配置资源的效率。
刘廷指出,只有真正实现"一次认证、全国通行",企业才能将更多资源投入技术创新和产品研发,从而提升核心竞争力。
针对上述问题,刘廷提出了系统性的解决方案。
他建议建立全国统一的补贴信息互通与资金兑付平台,实现政策信息透明化、申报流程标准化、资金拨付及时化。
同时,应加快推动重点领域国家标准的统一制定与实施,减少地方性技术壁垒,让市场主体在公平透明的环境中开展竞争。
以消费品以旧换新政策为例,这项惠民举措在激发消费潜力、促进产业升级方面发挥了重要作用。
今年政府工作报告明确提出,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。
浙江等地率先出台实施细则,强调"一视同仁支持不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与",为打造公平竞争的市场环境树立了标杆。
刘廷观察到,良好的营商环境能够吸引更多企业积极参与市场竞争,形成百花齐放的局面,最终让消费者享受到更多元的选择和更优质的服务。
这正是统一大市场建设的应有之义——通过破除地方保护和市场分割,释放超大规模市场优势,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
从宏观层面看,全国统一大市场的深入推进,不仅关乎企业降本增效,更关系到经济循环的畅通和发展韧性的增强。
当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,统一大市场建设能够有效降低制度性交易成本,提升资源配置效率,为高质量发展注入持久动力。
对于普通民众而言,统一大市场带来的红利同样实实在在。
市场竞争的充分展开,意味着商品和服务的质量提升、价格更加合理、选择更加丰富。
从家电更新到汽车置换,从日常消费到大宗商品购买,每个人都能从更加规范高效的市场环境中获益。
当然,推动全国统一大市场建设是一项复杂的系统工程,需要中央与地方、政府与市场、当前与长远的统筹协调。
既要加强顶层设计,完善法律法规和制度体系,也要注重基层实践,及时发现和解决政策执行中的堵点难点。
只有上下联动、协同发力,才能真正实现"全国一盘棋"。
建设全国统一大市场，既是破除壁垒的改革攻坚，也是提升治理效能的系统工程。
把规则立起来、把机制跑顺畅、把执行落到位，才能让市场真正成为资源配置的决定性力量，让公平竞争成为最好的营商环境。
面向未来，持续疏通“最后一公里”，将有助于把制度优势更快转化为发展动能，为中国经济在复杂环境中保持韧性与活力夯实基础。