1月14日,国家能源局福建监管办公室发布调查通报,确认永安抽水蓄能电站项目下水库坝肩边坡支护工程存在偷工减料等质量问题,相关责任方已受到严肃处理。
这起发生在总投资近75亿元重大能源基础设施项目中的质量安全事件,再次为工程建设领域敲响了警钟。
调查结果显示,项目施工、监理、建设等多个环节均存在严重的管理漏洞和违规行为。
作为施工单位的中国水利水电第三工程局有限公司,在现场管理方面严重缺位,未严格按照设计图纸施工,关键工序作业时质检人员未能全程在场监管。
更为严重的是,该单位在未经建设方认可的情况下,将下水库坝肩边坡支护工程违法分包给陕西旭峰建设劳务有限公司,涉及金额达2800万元。
监理工作的失守同样令人关注。
浙江华东工程咨询有限公司作为监理单位,未能切实履行质量监督职责,在关键工序监理制度执行上打折扣,未按规定实施全过程旁站监理。
调查还发现,该公司部分监理人员接受施工企业宴请和有偿陪侍,严重违反职业操守。
目前,涉事监理人员罗某某、张某、马某某已被解除劳动合同,相关违规经营场所也被责令停业整顿。
值得注意的是,建设单位福建闽投永安抽水蓄能有限公司在现场管理上同样存在不严格的问题,未能有效发挥建设主体的监督管理作用。
这种多方责任主体同时失守的现象,折射出工程建设领域质量管理体系存在的深层次问题。
针对外界关注的施工、监理单位同属中国电建集团可能存在利益关联的质疑,调查组依据相关法律法规进行了认真核查。
结果表明,水电三局和华东咨询公司不存在行政上下级关系,也未发现参股、联营等关联关系,但监理人员接受施工企业不当招待的问题确实存在,这暴露出职业道德和廉洁自律方面的缺失。
事件曝光后,国家相关部委和福建省迅速行动,依法依规对涉事人员进行了严肃追责问责。
中国电建已组织旗下所有参与抽水蓄能工程建设的单位全面停工,开展深入排查整顿。
福建省也在全省范围内对抽水蓄能电站建设工程进行拉网式排查,不留死角。
更具全局意义的是,国家能源局正在组织全国范围内的抽水蓄能工程安全质量集中整治行动。
这次整治将通过抽查检查等方式,重点查处类似质量问题,确保各地建设工程质量安全。
这一举措表明,监管部门已将永安项目问题作为典型案例,以点带面推动整个行业的质量管理水平提升。
永安抽水蓄能电站项目位于福建省永安市小陶镇,总装机容量120万千瓦,是福建省重要的能源基础设施项目。
项目建设内容包括上水库、下水库、输水发电系统等,目前上下水库大坝主体工程尚未开工,媒体反映的问题集中在下水库坝肩边坡支护工程局部。
尽管问题发现较早,但其暴露出的质量管理隐患不容小觑。
从行业发展角度看,抽水蓄能电站作为电力系统的重要调峰调频设施,在推动新能源消纳、保障电网安全稳定运行方面发挥着关键作用。
当前,我国正处于能源转型的关键时期,抽水蓄能电站建设进入快速发展阶段。
在这一背景下,确保工程质量安全不仅关系到项目本身的可靠运行,更关系到国家能源安全战略的顺利实施。
永安抽水蓄能电站问题如同一面镜子，照见当前大型工程建设中质量管控的薄弱环节。
在新能源基础设施加速布局的背景下，唯有以“零容忍”态度压实各方责任，方能筑牢高质量发展的安全基石。
此次全国性整治行动，或将成为推动行业规范升级的重要契机。