从"蓄得住"到"用得省管得好"——威海以精细节水提升城市水安全与发展韧性

面对人均水资源量仅为全国平均水平1/4的先天不足,威海市近年来以制度创新和技术突破双轮驱动,探索出一条沿海缺水城市的水资源集约利用新路径。统计显示,该市通过11项雨洪资源开发利用工程,累计恢复和新增库容3.1亿立方米,相当于再造两个米山水库的蓄水能力。特别是泊于-所前泊水库等跨流域调水工程建成后,全市大中型水库蓄水量较多年均值提升65.5%,彻底扭转了"工程性缺水"被动局面。 这个转变源于威海市将节水优先上升为城市发展战略。作为全国首个两次修订节约用水条例的地级市,其创新推出的"四水四定"实施方案(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),将用水效率纳入政绩考核体系。通过建立108家重点企业用水监控名录,工业用水重复利用率提升至92%,7家企业入选省级节水标杆。在生活领域,全市建成229个节水型单位小区,高校节水改造覆盖率已达70%,公共管网漏损率压降至4.1%的行业领先水平。 生态治理上,威海率先制定的滨海水生态健康评价标准填补国内空白,14个水土保持工程使全市水土流失治理率达73.94%。在农村供水领域,7个区市提前完成城乡供水一体化,3.5万农户告别"屋顶水箱",水质达标率连续五年保持100%。值得关注的是,该市每立方米用水支撑GDP产出达805元,这一数值是全国平均水平的3.5倍,凸显出水资源配置的市场化改革成效。 据市水务局透露,即将启动的"供排水工程补短板三年攻坚"计划,将投资15亿元实施管网更新、智慧水务等5大项目。在3月22日"世界水日"主题宣传中,除常规科普活动外,还将首次发布企业水效领跑者名单,推动节水从行政约束转向市场驱动。专家指出,威海实践为沿海城市破解"水瓶颈"提供了可复制的制度样本,其"精细节水"模式有望纳入国家节水型社会建设典型案例。

威海市水资源管理上的创新实践表明,水资源的科学利用不仅是环境保护的需要,更是经济社会可持续发展的必然要求;通过制度创新、工程建设、产业培育和社会动员的有机结合,威海市正在将"精细节水"从理念转化为现实行动,用有限的水资源支撑无限的发展潜能。这个经验对于其他地区推进水资源管理创新、实现绿色发展具有重要借鉴意义。