问题——春季进入森林火灾高发期,清明将至,祭祀焚香烧纸、踏青旅游、林区生产生活用火等因素叠加,野外火源管控压力明显加大。部分林区点多面广、人员流动频繁,一旦责任传导不到位、巡护不够密或应急准备不足,容易出现“小火拖成大灾”的风险。 原因——一是季节因素推高风险。春季风大天干,枯落物增多,可燃物载量上升,火势更易蔓延。二是人员活动集中带来火源增量。清明期间祭祀更密集,少数群众存在侥幸心理,违规用火隐患上升。三是基层防控存在“末梢”难题。林区管理涉及多部门、多主体,若网格管理、护林巡查、卡口检查与执法处置衔接不紧,容易出现“有人管但不细”“有制度但落实不到位”。四是应急处置对专业化、前置化要求更高。起火后处置窗口期短,指挥协同、力量投送、装备保障、通信联络任何环节滞后,都可能放大损失。 影响——森林火灾不仅直接威胁人民群众生命财产安全,也会破坏生态系统稳定和林业资源安全,并可能对交通、电力、通信等基础设施运行造成连锁影响。清明假期人员聚集、出行增多,一旦发生火情,还可能诱发次生安全风险,影响社会秩序和公共服务保障。 对策——省森防办第二检查组在徐州督导检查中,围绕“责任、管控、宣传、应急”提出针对性要求。 一是把责任压得更实。严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”,结合林长制细化任务清单,明确到山头地块、到岗位人员,做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。同时推动工作重心下沉,发挥护林员、网格员作用,把责任落到基层一线,形成闭环管理。 二是把火源卡得更严。清明期间在进山道口、游客活动频繁区域和重点林区加密布控,提高巡查频次,严把火种进山入林关。对违规用火保持高压态势,推动隐患排查、风险提示、现场劝导、依法处置一体衔接,提升源头防控效果。 三是把宣传做得更细。围绕祭祀用火、旅游用火、林区生产生活用火等重点,推动宣传进林区、进学校、进机关、进社区、进家庭,结合新媒体与农村广播、标语提示、宣传单页等方式,开展文明祭祀、文明出游宣传和警示教育,尽量覆盖到户到人,提升群众防火自觉,夯实群防群治基础。 四是把准备抓得更足。要求及时修订完善森林火灾应急预案及部门预案,明确职责边界和协同机制,常态化开展会商研判与实战演练。高火险时段推动指挥、队伍、装备靠前驻防,提升快速响应和持续作战能力。扑救过程中严格执行安全规定和专业指挥要求,坚持安全第一,防止人员伤亡。 前景——从督导检查释放的信号看,当前森林防灭火工作正更聚焦“以防为主、关口前移、体系治理”。随着网格化管控与林长制等机制更好衔接,配合更精准的风险研判、更严格的火源治理、更常态的宣传教育和更专业的应急能力建设,清明等关键节点的火险可控性将提升。下一阶段,结合气象条件变化和节日人员流动情况,持续加强重点区域、重点时段、重点人群的精细化管理,将是保持形势平稳的关键。
森林防灭火是一项需要长期紧盯的系统工程——越是在清明等关键节点——越要把责任压到末端、把措施落到细处。坚持源头严控、宣传先行、应急支撑,才能以更小代价换取更大安全,守住生态安全红线和人民生命财产安全底线,确保节日期间社会面安全稳定。