山东鼐一律师事务所的“枫桥经验”

随着济南市莱芜区第十九届人民代表大会第五次会议的展开,基层治理现代化与法治建设自然成了代表们嘴里的热词。山东鼐一律师事务所的孙爱民律师在接受新华社采访时指出,今年2026年的政府工作报告把坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动成立行业性专业性调解委员会,列为了工作的重头戏。他觉得这个决策特别接地气,既回应了老百姓过日子的现实需要,也给像他这样的法律工作者提供了参与社会治理的新路子。孙爱民说,现在的基层矛盾变复杂了、专业了,邻里吵架、上班的劳动争议这些事儿,光靠过去的老调解方式不太好使。 要想解决问题,就得搞个专业性的调解委员会,把律师还有行业里的懂行人聚在一起。这样做能把道理、法理和人情揉到一块去,把矛盾在刚冒头的时候就给摁下去。他建议政府得赶紧把专业调解的法律地位和怎么操作给规范清楚,还要让各个部门协同起来干活,这样出来的结果才会让人服气。从实践的角度看,律师在这方面的优势很明显。以莱芜区为例,这几年他们搞“律师驻点社区”和“企业法治体检”,已经把基层法律服务的网络给织起来了。 要是以后能以专业调解委员会为核心,把这些分散的资源串成一个网,那解决纠纷的速度肯定能提高不少。比如农村土地流转或者小微企业签合同扯皮的事儿,专门组个小队来处理,给上一个“法律评估+调解+司法确认”的一站式服务就很方便。新时代“枫桥经验”讲的是自治、法治、德治三管齐下。孙爱民觉得光给人做调解不行,还得注重把法治精神种进大家心里。 他提出可以搞一些“以案释法”的社区讲堂或者法治情景剧巡演,把那些生涩的法律条文变成老百姓能听懂的大白话。再把调解的案例放到数据库里存着,供以后遇到同样的问题查资料用,这样就能达到“调解一件、教育一片”的效果。在制度设计上,不少代表都补充说专业调解得跟打官司的路子接上轨。 比如调解达成的协议要是能走司法确认的绿色通道,或者探索一下“调解+仲裁”的联动模式,就能防止矛盾来回翻烧饼。另外还得把调解员的培训和激励机制完善好,好吸引更多年轻人愿意往基层跑。代表们的意见都透露出大家对基层治理现代化的急切盼望。 从“枫桥经验”的老底子到现在创新的专业调解机制,法治正在成为社会治理的发动机。像孙爱民这样的法律人用实践证明了一件事:只要专业力量扎进了基层的土壤里,法律就不只是用来解决纠纷的工具了,它还会变成凝聚人心、推动大家一起搞共建共治共享的基石。 至于未来怎么把这些解决个案的经验变成大家都能照搬的制度成果,还得靠政府、专业机构还有老百姓一起出谋划策、持续努力才行。