住房保障事关群众切身利益。
直管公房多建成年代较早,部分房屋设施老化、管理链条较长,既关系居住安全,也牵动基层治理效能。
泰安市房产管理服务中心近期以问题为导向推进治理升级,努力把“住有所居”落到更稳定、更安全、更便利的具体细节中。
一、问题:老旧房源叠加管理难点,安全与秩序双重承压 从现实看,直管公房面临的突出矛盾集中在三个层面:一是房屋本体老旧带来的渗漏、管网堵塞、用电用气风险等隐患;二是租赁管理中欠租、转租转借等行为影响公平分配和秩序维护;三是部分住户生活配套不足,续签办理、缴费开通、日常服务等环节仍存在不便。
上述问题交织,既影响群众获得感,也制约国有住房资产的规范运营。
二、原因:存量房治理复杂,历史遗留与新需求并存 问题形成的背后,既有客观条件也有治理难度。
一方面,直管公房属于典型存量资产,建造标准、管线布局与当下安全规范存在差距,维护需求呈现“高频、小额、急迫”的特点;另一方面,历史租赁关系延续时间长,部分家庭困难情况变化、租赁行为不规范等因素,导致欠租追缴、合同管理、退出清退等工作推进不易。
同时,城市更新加快、居民对服务品质期待提高,促使管理从“能住”向“好住、易办、可持续”转变。
三、影响:安全感与公平性同步提升,基层治理更可预期 针对房屋安全和民生痛点,泰安加密排查、加快维修、强化宣传,推动风险前移、防线前置。
据介绍,当地采用网格化、分片区排查方式,每月对重点部位开展巡查,对燃气、用电、消防设施等进行检查并建立台账;在节假日、极端天气等特殊时期发送安全提醒短信4000余条,组织应急演练、发放安全宣传资料,促进租户从“被动接受”向“主动防范”转变。
在维修保障方面,泰安建立“小修不过天、大修不过三、急修马上办”响应机制,严格流程管理。
2025年累计实施小修127件、大修93件,投入维修改造资金约125万元,惠及家庭220余户。
随着维修响应更快、隐患处置更早,群众居住安全感得到增强,也为老旧房源的持续使用提供了更可靠的基础。
四、对策:以制度规范租赁,以服务打通“最后一公里”,以机制激活资产效能 在租赁秩序方面,当地坚持直管公房规范化管理,针对长期欠租、转租转借等行为,采取合同规范、约谈整改、司法函告等递进式措施,联合专业力量推动追缴欠费、依法清退拒不整改租户。
同时,建立困难家庭租户动态审查机制,探索租金逐步调整至市场水平的路径,兼顾民生托底与公平分配,推动历史遗留问题稳妥化解。
在服务供给方面,当地以党建引领提升服务效能,组建党员安居服务队伍,主动上门听取诉求、协助续签合同,并协调水电气暖等企业推进天然气、暖气开通和自来水表改造,减少群众跑腿次数。
结合社区联动完善配套,引入智能快递柜、便民药店、洗衣店等设施,补齐生活服务短板,促进“住得下”向“住得好”延伸。
在资产运营方面,当地将民生属性与规范运营相结合,通过老旧小区改造推动外墙保温、立面提升,着力解决下水堵塞、排污不畅等顽疾;同时委托专业机构评估租金底价,依托公共资源交易平台公开招租,提升透明度和公信力,促进国有资产保值增值与公共服务能力提升形成良性循环。
五、前景:从“修得快”走向“管得准、服得细、用得久” 随着城市更新深入推进,直管公房治理将更强调系统性与长效化。
一方面,常态化巡检、应急响应和台账管理有助于把风险控制在萌芽状态;另一方面,动态审查、规范招租、租金机制优化将推动住房保障资源更精准投向真正需要的群体。
下一步,如能进一步完善资金保障与绩效评估、推动数字化管理覆盖合同、报修、巡检和资产运营等环节,治理效能有望持续提升,直管公房也将从“保基本”迈向“提品质”的新阶段。
从"忧居"到"优居"的转变,折射出基层治理现代化的实践智慧。
泰安案例证明,只要坚持以需求为导向、以制度为保障、以创新为动力,即便资源有限,也能在民生领域做出大文章。
这种将发展红利转化为群众获得感的探索,正是高质量发展的生动注脚。