"十四五"时期，通辽市紧紧围绕就业优先战略，系统构建起"产业协同、技能赋能、精准帮扶、创业驱动"四位一体的就业工作体系，实现了就业规模稳步扩大、就业质量持续提升、重点群体得到保障的良好局面。
产业发展为就业提供坚实基础。
作为内蒙古自治区人口大市和重要能源、农畜产品生产基地，通辽市充分发挥"煤电铝"和"绿色农畜产品"两大千亿级产业链的就业带动作用。
市人力资源和就业服务部门采取"专班+专人+专线"模式，主动对接重点企业565家，动态掌握紧缺岗位2.2万个，及时发布《重点企业用工需求清单》181期。
通过组织"五进"招聘活动1770场次，将就业服务深入到旗县、高校、企业、社区、商圈等各个层面，实现城镇新增就业6.9万人，农牧民转移就业221.3万人次，其中6个月以上稳定就业达182.08万人次，有力支撑了产业发展与经济增长。
技能提升为劳动者打开发展通道。
认识到人力资本对就业质量的重要意义，通辽市实施"技能照亮前程"培训行动，建立"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"的四位一体培训体系。
五年间累计开展补贴性职业技能培训10.43万人次，新增高技能人才7.06万人。
同时，充分调动企业积极性，鼓励梅花集团、龙马集团等规模以上企业建立职工培训中心和自主评价机构，实现本土用工率达85%以上。
市人力资源部门还精心打造了"母婴堂月嫂""通辽职业学院养老护理员"等8个特色品牌，培育了"科尔沁黄牛养殖工""霍林郭勒草原铝工"等44个区域劳务品牌，让劳动者既掌握真才实学，又获得了市场认可的职业身份，有效提升了劳动者的就业竞争力和职业发展前景。
精准帮扶确保重点群体不掉队。
高校毕业生、农牧民、失业人员、困难群体等重点就业群体得到了系统的政策支持和服务保障。
16.11万人次高校毕业生获得"1131"精准帮扶，25场"就业服务进校园"活动覆盖了主要高等院校。
通过"外出务工+就近就业"双路径，年均转移农牧民就业稳定在40万人以上。
城镇失业人员再就业2.78万人，就业困难人员就业2.76万人。
市人力资源部门对就业困难群体实施"一人一档"精准援助，建立了零就业家庭动态清零机制，确保每个困难家庭都能获得有针对性的就业帮助。
创业活力持续释放经济发展新动能。
作为全国首批创业先进城市，通辽市构建了"创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动"四创联动的完整体系，创新推出3D创业项目云展厅。
五年间，累计培养国家级培训师4人、创业讲师79人，开展补贴性创业培训9684人次。
创业担保贷款发放达8.98亿元，有力带动就业超万人。
通过举办两届通辽—赤峰联合创业大赛、承办两届"中国创翼"内蒙古赛区选拔赛等活动，创业品牌知名度不断提升，创业文化氛围日益浓厚。
就业服务网络覆盖城乡。
通辽市打造"通情就业"服务品牌，构建了"市、县、乡、村"四级联动网络体系。
通过"用工摸排""巡回招聘""直播带岗""官微联盟推广"等多元化服务方式，累计对接企业1.43万家次，提供岗位48.7万个，让就业服务真正延伸到群众身边。
展望未来，通辽市将进一步深化京蒙协作、吉南辽北蒙东六市一体化、通辽—赤峰"双子星座"等区域协作机制，建立岗位需求与技能培训双清单制度，完善终身职业技能培训体系，推动创业担保贷款扩范围、降门槛、提额度、优流程，持续拓宽就业空间，推动产业升级红利转化为高质量就业增量。
通辽市的实践表明，将就业工作融入区域发展战略全局，通过制度创新打通政策落地的"最后一公里"，是实现高质量充分就业的有效路径。
其探索形成的产业协同、技能提升、精准帮扶"三位一体"工作模式，为资源型地区转型发展提供了有益借鉴。
在推进中国式现代化的新征程上，这种以就业促发展、以发展保就业的良性循环机制，必将释放更大民生红利。