在城市化进程加速的背景下，如何有效调动社会力量参与基层治理，成为各地探索的重要课题。
安徽省灵璧县创新实施的积分治理机制，为新就业群体参与城市共建提供了实践样本。
长期以来，住宅小区内部存在的指引标识缺失、停车区域不足等问题，不仅影响居民生活质量，更制约着快递、外卖等新业态的服务效率。
以新华书院小区为例，此前地下车库缺乏明确标识，导致配送人员平均每单要多耗费15分钟寻找路径。
这种"进门难、停车难、找路难"的共性问题，反映出城市精细化管理的短板。
针对这一现状，灵璧县委社会工作部于2022年启动专项调研。
数据显示，全县日均活跃配送人员超过300人，其工作轨迹覆盖95%以上的居民区。
这些"城市穿行者"既是服务提供者，也是治理盲点的直接观察者。
如何激活这支队伍的治理潜能，成为破题关键。
经过系统设计，该县构建起"发现—上报—处置—积分"的全链条机制。
通过开发"灵听璧应"数字化平台，骑手可随时上传发现的治理问题。
相关部门承诺48小时内响应，并根据问题价值给予相应积分奖励。
积分可兑换体检服务、意外保险等实用权益，形成良性激励循环。
该机制实施以来成效显著。
在硬件改善方面，已在20个小区增设指引标识136处，优化配送路线28条，设置专属停车区45个。
在服务网络建设上，建成38个"暖新驿站"，联动100家商户形成服务联盟。
更值得注意的是，骑手群体从单纯的"问题发现者"逐步转变为"治理参与者"，累计提出合理化建议87条，其中23条被纳入市政改造方案。
中国社科院社会治理研究中心专家指出，灵璧实践的价值在于实现了三个突破：一是创新了"以服务换参与"的激励机制；二是构建了"即时感知—快速处置"的响应闭环；三是形成了政府主导、企业协同、群体参与的多元共治格局。
这种模式为破解新业态从业人员社会融入难题提供了可行路径。
展望未来，该县计划将机制覆盖面扩展至网约车司机、家政服务人员等更多新就业群体，并探索积分跨区域互认、数据智能分析等深化举措。
随着长三角一体化进程加快，此类创新经验有望为区域社会治理提供示范。
灵璧县的探索启示我们，创新基层治理不必总是自上而下的单向推进，而可以是与群众需求的双向互动。
新就业群体虽然流动性强、组织性相对松散，但他们对城市的了解程度、对问题的敏感度往往超乎想象。
通过建立有效的参与机制、给予适当的激励和关怀，可以将这一群体的潜能充分激发出来，使他们成为城市治理的重要力量。
这不仅提升了治理效能，更重要的是推动形成了理解、尊重、关爱新就业群体的社会新风尚，让城市与人、居民与新就业群体实现了真正意义上的共生共荣、共享共赢。