问题：产业竞争加剧、技术迭代提速的背景下，部分产业链仍面临关键环节受制约、共性技术供给不足、科技成果转化效率不高等问题。为引导企业围绕市场需求和产业升级加大研发投入、形成可复制的技术突破路径，山东省工业和信息化厅近日发布通知，组织开展2026年山东省企业技术创新项目计划（第一批）申报工作。济南等地企业可通过省工业和信息化厅智慧工信综合服务平台网上申报，申报时间为3月16日至4月7日，涉及的审核、推荐与报送环节的时间节点也已明确。 原因：推动制造业向高端化、智能化、绿色化、集群化发展——既需要龙头企业带动——也需要持续推出一批直面产业链痛点的技术攻关项目。本批次申报将新一代信息技术、高端装备、人工智能、化工、先进材料、现代医药，以及食品、轻工、纺织服装等纳入重点支持范围，聚焦标志性产业链关键核心技术、产业共性技术和工程化应用能力。值得关注的是，本次新增“新兴产业”“未来产业”专项，意在将更多政策资源投向潜力赛道与前沿方向，通过技术攻关和成果转化培育新动能，提升产业体系韧性。 影响：从政策导向看，新设专项并鼓励“链主”企业牵头，将深入强化“以链聚群、以群促新”的组织方式，推动创新资源向关键环节集中；从企业层面看，对研发投入强度、项目周期和预期效益的明确要求，有助于推动企业把创新投入从“做不做”转向“怎么做得更有效”。通知提出，项目承担单位须为省内注册、具备独立法人资格的企业，上年度研发投入占营业收入比重原则上不低于2.5%；对营业收入超过4亿元的企业，可放宽至不低于2%或研发投入不低于1亿元。企业需设有独立研发机构并配备专职研发队伍，项目研发团队成员不少于5人。项目研发费用原则上不低于400万元，完成后预期年新增经济效益不低于800万元，并应形成新技术、新产品或新工艺等创新成果，产出自主知识产权及相关标准成果。这些指标将促使项目从立项开始就更注重技术路线、市场应用与落地转化。 对策：为提高申报质量和资源配置效率，通知对项目成熟度与实施节奏作出约束：申报项目须符合国家和省产业政策，已在企业正式立项并开始实施，且实施进度未过半，实施周期原则上不超过2年。申报数量上，原则上每户企业每批申报1项；对研发投入较大、创新能力较强的企业适度放宽：营业收入2000万元至4亿元企业最多3项，4亿元至10亿元最多7项，10亿元及以上最多12项，体现支持重点、鼓励先进的取向。遴选导向也更聚焦——对能够填补国内市场空白、实现国产替代、突破重大关键核心技术的项目优先考虑，并鼓励申报国际专利、参与国家标准和行业标准制定，推动技术优势向标准与规则影响力延伸。项目推荐后，省工业和信息化厅将组织专家论证遴选并下达项目计划；入选项目需按期参加调度管理、及时报送进度。对弄虚作假、冒名顶替、侵犯知识产权等失信行为，将依法依规取消相关资格，强化全过程监管。 前景：业内人士认为，随着“新兴产业”“未来产业”专项落地，以及链主企业牵头攻关机制完善，山东有望在若干关键领域形成一批可工程化、可产业化、可规模化的技术成果，带动产业链上下游协同创新。下一步，能否在“攻关—转化—应用—标准—产业化”全链条形成闭环，将成为检验项目成效的重要标尺。对济南等制造业基础较好的城市而言，把握本轮申报窗口期，围绕产业链短板开展系统攻关、提升研发组织能力与成果转化效率，有望为区域产业升级与新质生产力培育提供更有力支撑。企业如需咨询，可联系济南市工业和信息化局（0531-51705747）或省工业和信息化厅科技处（0531-51782608、51782609），申报材料可在省工业和信息化厅网站获取。
在全球科技竞争格局加速重塑的背景下，山东以企业技术创新项目申报为抓手推进产业升级，核心在于用制度和资源引导企业把技术突破做实、把成果转化做快。随着政策引导、企业投入与市场需求形成联动，山东有望在更多关键领域实现技术与产业的双向跃升，深入擦亮“创新山东”的底色。