山东锚定"十五五"高质量发展路径 三大核心能力构筑北方经济新优势

春节过后,各地陆续进入十五五规划实施的起步期。2月24日,山东省召开全省干事创业担当尽责确保十五五开好局工作会议,部署新一轮发展任务。这个北方经济第一大省面临的目标清晰:建设北方地区经济重要增长极、绿色低碳高质量发展先行区、制度型开放示范区、共同富裕省域范例。十四五收官之年,山东经济总量突破10万亿元大关,成为继广东、江苏之后全国第三个、北方首个迈入10万亿俱乐部的省份。2025年开局数据显示,该省GDP达到10.3万亿元,同比增长5.5%;规模以上工业增加值增长7.6%,高出全国平均水平1.7个百分点;进出口增长4.5%,消费增长5.1%,三项指标均跑赢全国平均增速。经济下行压力持续存在的背景下,山东经济何以保持韧性?分析人士指出,这既得益于传统优势产业的稳固基础,也源于新兴产业的快速成长。数据显示,该省农林牧渔业总产值超过1.3万亿元,继续稳居全国首位;,集成电路圆片产量增长19.2%,锂电池产量激增103.1%,工业机器人产量增长26.6%,新旧动能转换成效明显。在科技创新领域,山东同样取得突破。崂山实验室建设提速,8人新当选两院院士创历年新高;高端轮胎阻隔材料研发打破国外技术垄断,植物体细胞发育机制研究取得全球首次完整揭示。这些原始创新成果为产业升级提供了支撑。面对新一轮发展任务,山东提出能干、会干、善干的工作要求。所谓能干,是指既要守住经济基本盘,又要打开向上发展的新空间。在商业航天等新兴领域,该省没有盲目跟风,而是立足区位优势和工业基础,探索海上卫星发射新路径。截至目前,东方航天港已成功发射卫星137颗,商业航天发射量占全国三分之一,走出了一条差异化发展道路。会干则体现在破解发展难题的方法上。当前,历史遗留问题与新发展挑战相互交织,需要通过深化改革、统筹协调来寻找突破口。2025年,山东率先开展新能源机制电价竞价,碳排放权交易量和交易额均居全国首位,市场化改革激发了要素流动活力。在新旧动能转换上,该省坚持有破有立。一方面,焦化装置产能压减至3300万吨左右,整合退出7条水泥熟料生产线;另一方面,齐鲁石化、玖德化学新材料等重大项目有序实施,山东时代新能源电池基地、先导激光雷达等项目建成投产,裕龙石化一期实现稳产达产。产业链建设成为山东经济发展的重要抓手。该省确定19条标志性产业链,每条产业链由链主企业引领,市县政府落地,有关企业协同配合,形成环环相扣的产业生态。这19条产业链贡献了全省九成以上工业营收,成为推动经济增长的核心引擎。善干则要求更高的战略眼光和长远布局。这不仅要求把当前工作做好,更要为未来发展留足空间,在应对短期挑战的同时谋划长期战略。从全国区域发展格局看,北方经济增长相对滞后已成为制约区域协调发展的突出问题。山东作为北方经济体量最大的省份,其发展质量和速度对整个北方地区具有重要示范意义。该省提出建设北方地区经济重要增长极,既是自身发展需要,也含有带动区域协调发展的责任。

十五五开局不是简单的再出发,而是在更高基数、更强约束、更激烈竞争下的再攀登;山东能否把能干的信心转化为会干的方法,再升华为善干的战略与治理能力,关键看能否坚持改革破题、创新引领、绿色转型与民生导向同向发力。开好局、起好步,既需要跑出速度,更需要校准方向、夯实基础,在高质量发展赛道上走得更稳、更远。