今年经济工作目标的设定备受关注。《政府工作报告》起草组负责人沈丹阳针对此目标作了系统解读，梳理了其背后的逻辑。 从表述方式看，“4.5%—5%”与“在实际工作中努力争取更好结果”相互衔接，形成一个完整目标体系：既明确了增长区间，也为争取更好成绩留出空间，表明了稳住基本盘、同时积极作为的取向。沈丹阳表示，这个“两句话的目标”所强调的进取态度，是当前经济工作的一个重要特点。 支撑这一目标的底气，来自我国经济自身的韧性与活力。近年来，经济结构优化，产业转型升级加快推进，新兴产业和新质生产力成长较快。这些变化带来新的增长动能，使增长基础更稳、可持续性更强。同时，超大规模市场、完整产业体系和充足的人力资源等优势，也为经济运行提供了坚实支撑。 政策层面支持也在加力。今年继续实施更积极有为的宏观政策，意味着财政、货币等政策工具将深入加强协同，更好稳定预期、改善环境。，重点领域改革将加快，包括市场化改革、扩大对外开放、优化营商环境等举措，有助于释放增长潜力、增强市场主体活力。 沈丹阳指出，在上述条件叠加下，关键是把各项有利因素用足用好。具体而言，要抓住新质生产力发展的窗口期，推动产业升级和技术创新；发挥政策引导作用，为企业和各类经营主体提供更好发展条件；以改革创新增强内生动力。这样才能在提升质量的同时保持合理增长，实现质提升与量的合理增长相统一。
增长目标不只是数字安排，更指向发展路径的选择。“4.5%—5%并努力争取更好结果”的表述，说明了稳中求进、以进促稳的导向，也对政策落实和改革攻坚提出更高要求。只有按照既定部署，把优势转化为动能、补齐短板、激发活力，才能在复杂环境中夯实高质量发展基础，为中国经济行稳致远积蓄更强动力。