基层治理现代化进程中，矛盾纠纷化解始终是检验治理效能的重要标尺。
江西省公安机关针对传统治理中存在的"末端处置"被动性、非警务警情占比过高、风险预警滞后等突出问题，自2023年起系统推进社会治理改革创新。
问题溯源显示，基层治理存在三大结构性矛盾：一是警力资源与治理需求不匹配，全省年均70余万起纠纷警情中，超八成涉及非警务领域；二是部门协同存在壁垒，2019年数据显示跨部门纠纷处置平均耗时达14个工作日；三是传统排查方式难以应对新型社会风险，2022年重复报警量同比上升23%。
面对挑战，江西公安以制度创新破题。
在组织架构上，推动1400余名派出所所长进入乡镇党委班子、6900余名社区民警进入村居"两委"，实现公安力量与基层治理体系的深度耦合。
南昌市青山湖区"邱娥国工作室"通过前置调解，使邻里纠纷平均处置时间缩短至3天。
在技术赋能方面，研发的治安态势感知图系统已预警高风险纠纷1.2万起，吉安市跨区域婚恋纠纷智能处置案例显示，技术介入使处置效率提升40%。
三级分类处置机制成为关键制度创新。
按照纠纷性质—风险—影响三维度评估体系，将矛盾划分为一般、关注、重点三类，配套风险提示函制度。
上饶市通过该机制联动住建部门，使物业纠纷化解周期从28天压缩至7天。
数据显示，该省2025年主动摸排纠纷占比已提升至31.01%，较机制实施前增长17个百分点。
中国人民大学社会治理研究中心专家指出，江西实践体现了三个转变：治理主体从公安机关单兵作战转向党政警民协同发力；治理方式从经验驱动转向数据驱动；治理环节从事后处置延伸到全程防控。
随着"多元共治"体系持续完善，预计到2026年该省矛盾纠纷就地化解率有望突破99%。
矛盾纠纷治理既考验基层治理体系的精细度，也检验公共服务与社会协同的成熟度。
江西公安从被动应对转向源头治理、从单打独斗迈向多元共治的探索表明：把力量沉到一线、把机制建在前端、把风险识别做在平时，才能以更小成本换取更大安全。
面向未来，唯有持续完善共治格局、强化法治化与数字化支撑，才能让基层治理更有温度、更有效率，也更具长期韧性。