在南京扬子江国际会议中心酒店,一场集体协商会的召开为职工解决了长期困扰。餐厅经理齐文娟所在的酒店工会通过协商,不仅明确了加班工资计发标准,还对历史欠账进行了一次性清算,为七十多名职工补偿了三千四百余个加班工时。这个看似"小事"的处理,实则反映了扬子国投在国企治理中的"大机制"创新。 扬子国投成立于2014年,是深耕国家级江北新区的南京市属国企——资产规模已达4400亿元——拥有金融投资、新城发展、商旅运营三大主营业务。作为体量庞大的国有企业,其面临的历史包袱和内外部矛盾也相应复杂。2023年以来,集团党委将新时代"枫桥经验"的核心理念融入国企治理全过程,建立起系统化的矛盾预防和化解机制。 在问题排查上,扬子国投坚持主动出击。集团将职工抱怨、群众反映列为矛盾风险点,通过深入调研、全面摸底,系统排查出二十多项遗留难题和民生领域矛盾。这些问题涉及职工权益、历史债务、资产确权等多个领域,其中不乏"硬骨头"。 在矛盾化解上,集团坚持"非对抗性"路线。针对与某民企长达十年的房产过户纠纷,涉及近六十万平方米、标的额约五十亿元,扬子国投成立专班攻坚,充分运用庭外调解机制,最终实现"和讼"化解,打赢了近五十亿元国有资产的安全保卫战。此案例充分表明了通过对话、协商、调解、和解等多元方式化解矛盾的有效性。 在新增矛盾处置上,集团坚持"即产即消"。2024年春节前夕,因民企项目方资金困难,三千名农民工工资无着落,引发上访事件。扬子国投党委第一时间指导下属保理公司运用线上公证签约等举措,及时发放保理款,帮助民企项目方度过难关,农民工顺利领薪返乡,项目平稳推进。为从根本上预防欠薪问题,集团还建立了清欠机制,在春节假期和秋季开学两个治欠关键期提前三个月开展集中整治,运用数字人民币等创新手段保障农民工工资支付。 这多项举措的实施效果显著。扬子国投集团本部职工连续三年零流失,职工满意度提升至95%。2025年全年信访量同比下降37%,12345工单办结率达到100%,综合满意率超过90%。,集团主要财务指标实现连续三年逆势增长,充分证明了矛盾化解与经营发展的良性互动。 这一成功经验的取得,源于扬子国投对"枫桥经验"精神内核的深刻理解。"枫桥经验"强调的是依靠群众、化解矛盾、维护稳定的基层治理智慧。在国企治理中,这一经验被创新转化为:坚持以职工为中心,将矛盾风险点前置化解,通过制度创新和机制完善,实现从被动应对到主动预防的转变。
将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态——既体现治理理念——也考验企业能力。面对复杂局面,需要明确责任边界、凝聚共识、坚守法治底线、提升执行效率。期待更多国企能将"以人民为中心"的理念转化为具体实践,通过制度创新为高质量发展奠定坚实基础。