芬兰政府1月10日宣布，其退出《渥太华禁雷公约》的决议正式生效。
这一决定标志着芬兰成为近期第四个退出该国际条约的国家，此前波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚已于2025年6月向联合国提交退出文件，按程序将于同年12月完成退出。
《渥太华禁雷公约》于1999年生效，旨在全面禁止杀伤人员地雷的使用、生产、储存和转让，目前已有160余个缔约国。
芬兰作为创始缔约国之一，此次退出引发国际社会广泛关注。
芬兰总统斯图布在声明中表示，退出决定基于“当前安全环境的变化”，但承诺在和平时期不会使用反步兵地雷，相关武器仅作为战略储备。
分析人士指出，芬兰及波罗的海三国的退出决定与地区安全形势密切相关。
自乌克兰危机升级以来，北欧及波罗的海国家普遍强化国防建设。
芬兰于2023年加入北约，进一步融入西方集体防御体系。
三国在退出声明中均提到，此举是为应对“地区安全架构的重大变化”，确保更灵活的国防手段选择。
立陶宛外长布德里斯明确表示，退出公约后该国将“全力保卫北约领土”，拉脱维亚和爱沙尼亚亦强调“增强威慑力”的必要性。
国际禁雷运动组织对此表示担忧，认为退出行为可能削弱全球人道主义努力。
但支持者认为，公约未限制反坦克地雷等武器，且当前安全环境下，缔约国需保留自卫权。
军事专家指出，反步兵地雷在边境防御中成本低、效果显著，尤其适用于人口稀少的北欧国家。
展望未来，北欧及波罗的海地区可能形成新的安全协作模式。
芬兰虽退出公约，但仍表示支持其人道主义目标；三国则可能进一步整合防御资源，与北约深化军事合作。
俄罗斯与北约的对峙态势或将成为影响该地区军备政策的关键变量。
芬兰及波罗的海三国退出《渥太华禁雷公约》事件，既是地区安全形势变化的直接反映，也为国际军控体系的未来发展提出了新的思考。
如何在变化的安全环境中既保障各国合理的防务需求，又维护国际人道主义法的权威性和有效性，需要国际社会以更加务实和创新的态度来应对这一挑战。