长三角一体化加快的背景下,上海金山区加快推进“南北转型”战略。作为传统工业基地的转型样本,金山区把产业升级作为突破口,推动科技创新与制度创新同向发力,探索出一条具有示范意义的高质量发展路径。 产业转型上,金山区持续加码生物医药等战略性新兴产业。目前,全国8家获批CAR-T治疗产品的企业中,有2家在金山设有生产基地,显示出较强的产业集聚和制造能力。区科委生物药产业科负责人介绍,预计于2026年建成的南亭医疗港(一期)与张江鑫药园项目,将形成“研发—制造”联动体系,带动产业链上下游企业集聚发展。“张江研发、金山制造”的协同模式,有助于打通科技成果转化的关键环节。 科技创新生态的完善,为产业升级提供了支撑。金山区打造“科技点‘金’”服务品牌,构建覆盖企业全生命周期的支持体系:以科技履约贷缓解融资压力,依托产学研合作平台加速技术转化,通过生物医药产业联盟促进资源对接。数据显示,“十四五”期间,全区高新技术企业数量年均增长15%,科技小巨人企业培育成效逐步显现。 在营商环境建设上,金山区以制度创新提升服务效率。生态环境部门推出“生态鑫锋”服务机制,将联动园区从7个扩展至10个,惠企覆盖面提升42%。建设项目审批领域推进“一站式施工许可”“桩基先行”等改革,平均审批时限压缩60%以上。以企业体验为导向的服务举措,为特斯拉配套项目等重点工程落地提供了保障。 值得关注的是,绿色发展已贯穿转型全过程。区生态环境局建立事前准入研判、事中环评改革、事后帮扶指导的全流程管理体系,推动环境治理与经济发展合力推进。“十五五”期间,金山区计划继续扩大规划环评与项目环评联动范围,推动更多企业享受“两证合一”政策便利。
围绕“南北转型”战略的系统推进,金山区在产业发展、生态保护与营商环境优化之间形成了更清晰的协同路径:以科技创新带动产业升级,以更高效的营商环境支撑产业集聚,以更完善的生态管理夯实可持续发展基础。展望“十五五”,随着南亭医疗港、张江鑫药园等项目加快建成,以及各项改革举措持续深化,金山区有望在产业转型升级中迈出更稳更实的步伐,为全市经济社会发展贡献更多力量。