“追溯+协同”让农产品合格证更有公信力

2022年,哈尔滨市市场监督管理局在贯彻食用农产品承诺达标合格证制度的过程中遇到了不少难题,比如进货查验执行不到位、手写合格证不规范,甚至有造假的可能。基层检测手段也比较单一,跨区域核查又涉及管辖和成本的问题,加上农产品货值低、违法行为隐蔽,导致监管很费劲。面对这些情况,哈尔滨市市场监管局没有只是被动执法,而是主动出击,在追溯和协同这两个方面做文章。 他们先把信息壁垒打通了,建立了个《食用农产品监督抽检信息通报机制》,不再把不合格产品的消息内部消化。一旦市场端发现问题,就定期、精准地告诉农业农村部门。这让农业生产方知道自家产品在外面卖得怎么样,逼着他们把源头管住。这种市场反馈带动源头整改的模式,把两个部门串成了一条线,监管效果就明显了。 接着,他们主动去核验凭证。对于进来的标注为本地生产的农产品合格证进行抽样检查,把这些记录拿去跟产地的实际生产情况、农药使用记录还有检测报告比对。这一招就把合格证的真实性给验明了,也把本地生产者给约束住了,让合格证更有公信力。 另外,为了应对跨省流通的难题,哈尔滨市市场监管局还专门收集了来自国内10个省份的60份农产品合格证样本。现在正计划通过官方渠道把这些样本寄给产地的农业农村部门帮忙核实真伪。他们想通过这种方式搞一套跨区域协作的新模式。 总之,哈尔滨市的探索表明要筑牢食品安全防线光靠一个部门单打独斗不行,也不能光盯着市场末端搞事后查处。必须要利用合格证这个载体,把各部门、各地方联动起来搞协同共治。这条“追溯+协同”的路子是对现代治理要求的回应,能把每个生产主体的责任压实,把风险隐患都追踪到,最终把人民群众“舌尖上的安全”守护好。