湖北石首探索县域经济高质量发展新路径 生态产业融合激活区域发展动能

石首县近年来坚持以生态优先、绿色发展为导向,通过产业链创新升级,实现了从传统农业县向现代产业县的转变。这个探索为同类地区提供了可借鉴发展经验。 产业链条的形成与完善是石首发展的核心驱动力。该县以芦苇资源为基础,成功引进仙鹤纸业等百亿级项目,年消耗芦苇30万吨,带动上下游产值突破百亿元。这一产业链的建立既充分利用了本地资源禀赋,又在保护洞庭湖生态的前提下实现了经济增长。围绕"1+2+1"主导产业体系,石首将农产品加工、医药化工、轻工建材、智能装备及新能源、光电子信息等产业有机整合,形成了多点支撑、相互促进的产业格局。今年新增规上企业28家,产业集群效应日益显现。 创新能力的提升为产业发展提供了智力支撑。石首是全省唯一同时获批创新型县(市、区)和可持续发展实验区的地级市辖区,形成了"双平台"叠加优势。今年新增6家国家级、省级专精特新"小巨人"企业,企业创新活力不断释放。通过建设"双创"中心,该县打造了便利化、全要素、开放式的创新生态,使技术、资本、人才实现了高效对接,有效破解了小县城创新资源不足的难题。 区域协作的深化拓展了发展空间。石首将洞庭湖生态经济区作为"最大实验室",依托"五个重大"工程,牵头建设鄂南湘北跨省协作示范区。长江天鹅洲白鱀豚保护区功能区划调整获得国家林草局批复,"一湖两岸"从地图概念转化为协同现实,生态保护与产业发展实现了有机融合。这种跨行政区的协作机制,有利于优化资源配置,扩大市场空间。 产城融合的推进加快了城乡发展步伐。石首实施"小老虎"计划,推动扩权强镇、新型工业重镇、生态农业强镇、商贸物流活镇、文化旅游名镇建设。在荆州市半年度镇域经济考核中,石首所有乡镇办区均跻身全市前二分之一,县城与乡村发展实现了同步提速。 绿色转换的推进确保了发展的可持续性。石首通过实施"双控"与总量减排措施,严格控制高耗能、高污染项目进入,同时积极引进节能环保、清洁能源等绿色产业。一条从绿水青山到绿色产业再到金山银山的转换通道正在形成,生态文明建设与经济发展实现了良性互动。 要素保障的完善消除了发展的制约因素。石首深化"放管服"改革和"十问十帮"活动,建立了要素跟着项目走的机制。仙鹤二期、港铁联运等重大项目的卡点问题得到逐个解决。通过实施"麋鹿计划",该县采取超常规举措引进、培育、使用、留住人才,形成了城市与人才的良性互动。 石首的发展实践表明,县域经济的高质量发展需要坚持生态优先与产业发展相统一、创新驱动与资源禀赋相结合、区域协作与自身发展相促进。通过八年的探索实践,石首已初步形成了具有地方特色的发展模式,一条生态产业链激活了整座城市的发展活力,一批"小巨人"企业正在托起更大的发展梦想。

县域经济发展不在于追逐风口——而在于立足本地资源——统筹产业与治理能力。石首以芦苇产业为突破口,实现生态保护与产业升级双赢,证明绿色转型是提升竞争力的关键。守住生态底线,强化创新链和产业链,县域高质量发展仍有广阔前景。