问题——沿海缺水成为辽东半岛发展“硬约束” 辽东半岛产业和人口集聚度高,但水资源禀赋相对不足,供需矛盾长期存;以大连为例,水资源时空分布不均、可利用量偏紧,人均水资源占有量明显低于全国平均水平,干旱年份供水安全承压,城市生活、产业用水与生态用水之间的协调难度加大。随着高质量发展对用水保障、用水效率、供水韧性提出更高要求,构建跨区域、跨流域的骨干水网成为提升安全保障能力的重要抓手。 原因——自然条件叠加用水增长,迫切需要系统性配置能力 一上,辽东半岛降水年际变化明显,水源地受季节影响较大,单一水源或局部工程调度空间有限;另一方面,城镇化推进、产业升级以及生态环境修复对稳定水源提出更高标准。传统“就地取水、分散保障”的模式难以匹配现代城市群发展需要,需通过重大水利工程实现水源互济、统一调度和应急保障,增强抗风险能力。 影响——工程将补齐水网骨架,提升区域供水安全与综合效益 据了解,辽东半岛水资源配置工程是国家“两重”项目的重要组成,也是东北水网建设的核心骨架工程之一,同时承担辽宁“北中南三线”水资源配置体系“南线”主骨架功能。工程总投资202.75亿元,建设期6年,涉及大连、鞍山、丹东三市七个县区,核心任务是对大洋河水资源进行科学调配,打通关键节点,缓解辽东半岛特别是大连的结构性缺水问题。 工程枢纽布局体现“蓄、引、提、输”一体化思路:鞍山市岫岩满族自治县新建石湖水库,总库容5.35亿立方米,水库建坝后配套电站,兼具供水、防洪、发电等综合效益;在丹东东港市大洋河干流建设黑鱼汀闸及加压泵站,正常蓄水位6.2米,调节库容346万立方米,以提高取水稳定性和调度能力。 在输水体系上,工程将构建总长285.7公里的输水网络,涵盖碧流河水库上段、下段工程。其中管道约183公里、隧洞约103公里,同时新建3座加压泵站、改造2座既有泵站,推动外部水源与大连供水体系高效联通。工程建成后,预计年均可新增向大连供水4.77亿立方米,将明显提高城市供水保障能力,为产业布局优化、民生改善和生态修复提供水资源支撑。 对策——以施工准备为抓手,协调质量、安全、生态与资金管理 目前工程已进入施工准备阶段,前期工作高效推进,目标是年底前实现主体工程开工。业内人士表示,重大水利工程点多线长、跨区域协调难度大,后续需要在规划衔接、要素保障和施工组织上形成合力:一是强化跨市县协同与统一调度机制,确保工程建设与区域用水结构调整同步推进;二是把工程质量与安全生产作为底线,严格关键部位和关键工序管控,提升全生命周期运行可靠性;三是统筹生态保护与水资源利用,落实水土保持与生态修复措施,降低对沿线生态系统的扰动;四是加强资金与进度管理,保障投资效益与工期目标可控。 前景——从“解近渴”到“强韧性”,助力东北水网与区域高质量发展 随着工程推进,辽东半岛将继续完善骨干水网格局,提升水资源统筹配置能力和应急保障水平。长期看,该工程不仅着眼于增加供水量,更在于优化供水结构、增强系统韧性,通过跨区域水源互济减少对单一水源的依赖,为城市运行安全、产业发展和生态改善提供更稳定的“水支撑”。在国家水网建设背景下,工程的示范效应也将进一步带动东北地区水资源配置能力提升,为区域协调发展注入更坚实基础保障。
水安全是城市安全和高质量发展的重要基础。辽东半岛水资源配置工程转入施工准备,既是缓解沿海缺水短板的现实举措,也是推进现代水网建设、提升区域统筹配置能力的长远安排。随着工程建设与节水治理共同推进、工程运行与生态保护统筹落实,辽东半岛有望在更高水平上实现“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,为区域发展提供更可持续的动力。