问题——偏远山区村庄发展短板集中显现。
印坪村位于川北丘陵山区,人多地少、资源禀赋有限,部分产业抗风险能力弱,青壮劳动力外出务工较多,村内以中老年群体为主,增收渠道相对单一。
与此同时,公共服务与基础设施薄弱叠加自然条件制约,饮水保障、道路通行、公共活动空间等问题在高温、强降雨等极端天气中更易暴露。
对不少群众而言,“政策好”是共识,但“如何享受政策、遇到难题找谁办、办到什么程度”仍是现实困惑。
原因——信息不对称与治理能力不足交织。
乡村政策体系涉及民政、医保、水利、交通等多个领域,标准细、环节多、材料杂。
对行动不便或信息获取渠道有限的群众来说,政策理解和申办成本较高,导致一些本可享受的救助补贴未能及时触达。
同时,山地村庄点多面广,民生项目往往存在选址勘测难、施工监管难、后期管护难等问题,若缺少统筹协调与专业支撑,容易出现“项目等资金、群众等项目”的循环。
产业发展层面,受制于地块分散、规模化不足、市场信息不畅等因素,特色产业若缺少组织化经营与销售渠道,难以形成稳定收益预期。
影响——群众获得感与发展信心成为关键变量。
帮扶工作启动之初,最紧要的是把“制度优势”转化为“身边实惠”,让群众在具体事务中看见变化、增强信任。
驻村帮扶队通过入户走访掌握第一手情况,将群众的操心事烦心事逐项登记、分类推进,把政策服务与群众诉求对接起来。
以防返贫动态监测、兜底保障、医疗救助、残疾人补贴等为重点,帮扶队建立脱贫户、监测户等特殊群体台账,采取上门宣讲、代办服务等方式降低群众办事成本,推动惠民政策精准直达。
政策落地的成效在个案中体现更直观。
村里一名老党员因心脏手术花费较高,家庭负担陡增。
帮扶队在核查风险线索并经村级评议后,将其纳入监测对象,协助申请医疗救助资金6万元,同时引导其结合实际发展蜜蜂养殖和中药材种植,并帮助对接销售蜂蜜等农产品实现增收。
类似“看似小事”的持续办理,逐步把干群关系从“认识”推进到“信任”,为后续项目建设和产业推进夯实群众基础。
对策——以“政策通+项目攻坚+产业培育”形成合力。
一方面,围绕群众最关切、最常用的政策领域,帮扶队强化学习、细化流程,推动政策解释到户、申报辅导到人、材料准备到细,减少群众“来回跑”。
据介绍,帮扶以来,先后协助将5户因大病导致风险上升的农户纳入监测范围,争取帮扶资金10余万元;为215名脱贫人口申请务工交通补贴20.88万元;协调讨回务工收入6.5万余元;慰问困难群众50余人次,为13名残疾人办理生活补贴等,进一步织密基层兜底保障网。
另一方面,把民生项目作为改善发展条件的“硬支撑”。
2025年入夏后,持续高温导致原有饮用水源逐渐枯竭,部分村组生活用水一度紧张。
在帮扶单位支持下,印坪村获得15万元水利项目资金。
帮扶队与村“两委”顶着高温实地勘测水源,对5处潜在水源逐一比对论证,最终确定2处可靠水源,并综合人口分布与海拔条件,制定竹坝山、董家沟等区域一体化供水方案。
项目实施过程中加强施工监管,推动两座饮水池建成投用并实现管道入户,近200名群众用上稳定自来水。
饮水问题的阶段性破解,不仅提升了生活质量,也增强了村庄对极端天气的韧性。
同时,以基础设施补短板带动村庄整体形象提升。
驻村以来,帮扶队围绕项目争取“做文章”,累计争取各类帮扶资金200余万元:新建300平方米村级文化活动中心,改善公共服务条件;新建生产便道3.7公里并修复损毁路段,完善“一主两纵多线”交通体系,为产业运输、群众出行和公共服务下沉提供支撑。
村庄面貌改善叠加治理效能提升,印坪村获评省级乡村振兴示范村等荣誉,示范带动效应逐步显现。
前景——以特色产业联农带农,推动从“输血”到“造血”。
从印坪村的资源禀赋看,山林面积较广,发展林下经济具备基础,适宜因地制宜推进淫羊藿、天麻等中药材种植,并与养蜂等产业形成互补,增加中老年群体就地参与机会。
下一步关键在于把“小规模试种”做成“可复制模式”:一是强化组织化经营,通过合作社、订单农业或村集体经济组织提升标准化和议价能力;二是完善产销对接与品牌培育,推动农产品从“卖原料”向“卖品质”转变;三是加强风险防控,针对病虫害、市场波动建立技术指导和价格预警机制,提升产业稳定性。
随着水利、道路等基础条件持续改善,叠加政策服务更精准、更便捷,印坪村有望在巩固脱贫成果基础上,走出一条“民生改善带动产业发展、产业发展反哺治理提升”的良性路径。
印坪村的蜕变印证了乡村振兴的关键在于精准施策与持久发力。
从解决"一口水"的民生诉求,到培育"一片林"的产业格局,驻村帮扶工作队用"绣花功夫"诠释了新时代三农工作的深刻内涵。
这种"既输血更造血"的发展模式,为秦巴山区乡村振兴提供了可复制的实践样本,也启示我们:只有将群众获得感作为衡量标尺,才能真正激活乡村发展的内生动力。