问题:全球贸易环境不确定性上升、产业链供应链加速调整的背景下,企业如何在稳住成本、拓展市场、提升竞争力之间找到新平衡,成为各地高质量发展面临的共同课题。对海南而言,全岛封关运作后制度型开放加快落地,政策如何更有效转化为企业可感可及的收益,进而带动产业升级和外向型经济增长,成为观察自贸港建设成效的重要窗口。 原因:企业“获得感”增强,核心在于政策体系与市场机制形成合力。一上,加工增值内销免关税、航材免税覆盖扩大等制度安排,直接作用于企业成本端与效率端;企业所得税、个人所得税“双15%”等优惠,深入改善经营预期与人才吸引力。另一方面,封关后贸易投资自由化便利化水平提升,通关环节更顺畅、要素流动更高效,为企业调整经营模式、优化供应链提供了空间。更重要的是,制度红利释放并非“被动受益”,不少企业通过主动转型、加大研发和开拓市场,把政策优势转化为产品优势、服务优势和品牌优势。 影响:政策叠加效应正带动企业多个维度实现突破。以粮油加工企业海南澳斯卡国际粮油有限公司为例,企业负责人在分享会上表示,受益于加工增值内销免关税政策,累计节省关税成本约3亿元,叠加有关税收优惠后综合运营成本明显降低。面对国际市场变化,企业及时调整经营策略,转向“两头在外”模式并拓展海外市场,产品进入日本、韩国、新加坡等十余个国家和地区,2025年外贸进出口额达8.25亿美元。企业预期在“十五五”期间增强产值规模,体现出更强的投资意愿与发展信心。 高端服务业同样在制度优势带动下集聚成势。位于海口的海南自贸港一站式飞机维修产业基地,已累计完成超2400架次飞机维修及超300架次整机喷涂,服务覆盖20余家境外航空公司,逐步形成面向国际市场的专业化能力。企业代表表示,封关后航材免税覆盖率提升进一步降低成本。下一步将围绕飞机拆解产业链、高附加值维修业务和航材共享平台等方向发力,并深化与东南亚、大洋洲等地区合作,打造区域性航空维修保障中心。这意味着自贸港不仅在“货物贸易便利”上发力,也在“服务贸易升级”上形成抓手,为海南培育外向型新增长点提供支撑。 制造业与消费品领域则通过“进口更便捷、研发更聚焦”实现产品升级。侨资企业加绿巧食品制造业(海南)有限责任公司在会上介绍,封关后原料进口便利性提升、成本下降,使企业能够把更多资源投入产品研发和品牌打造。其海南特色巧克力系列市场反响积极,订单已排至2026年6月,订单总货值超过3000万元。企业认为,加工增值内销免关税政策增强了“海南产”在内地市场的竞争力,并计划设立分工厂、推动特色产品走向国际市场。由此可见,制度安排对“从加工到品牌”的跃升意义在于直接推动作用,也为海南发展特色消费品制造业提供了可复制经验。 能源与科技创新领域的变化同样值得关注。大唐海南能源开发有限公司进驻海南以来,围绕自贸港用能需求构建多元清洁能源体系,已建成投产海口、万宁两大百万千瓦级气电项目,成为区域电源支撑。企业表示,通过持续研发投入,建成海南首家“5G+”智慧电厂,运用智能监盘、无人机巡检、数字孪生等技术提升管理效率与安全水平,并推动业务从单一发电向综合能源服务、储能、氢能等新领域延伸。实践表明,制度型开放不仅体现在贸易投资规则上,也通过更开放的要素环境与更明确的发展导向,促进企业加快技术升级和绿色转型。 在新兴科技企业上,海南飞行者科技有限公司从小团队起步,现已成长为覆盖“空—海—潜”领域的科技企业,拥有80余项专利与软件著作权,产品出口中东、东南亚等地。企业负责人提到,“零关税”等政策降低研发设备进口成本,有利于提升研发效率并增强国际市场竞争力。这类案例说明,自贸港政策对科创型企业不仅在于“减负”,更在于帮助其更快形成技术壁垒与全球化能力。 对策:将“获得感”转化为持续增长动能,需要在政策兑现、产业链协同与风险应对上同步发力。其一,持续提升规则、通关、监管等制度供给的稳定性与可预期性,推动惠企政策“直达快享”,让企业敢投入、愿扩产。其二,围绕重点产业补链延链强链,推动航空维修向拆解、航材共享、培训等环节延伸,推动特色食品从加工制造向品牌营销、国际认证、渠道网络拓展。其三,引导企业在国际市场波动中增强供应链韧性,提升合规与风险管理能力,形成“走出去”与“引进来”良性循环。其四,强化人才、金融、数据等要素保障,鼓励企业加大研发投入,提升核心竞争力,避免停留在单纯成本优势。 前景:从多家企业的实践看,封关后海南自贸港的制度优势正在从“政策文本”转化为“市场成果”。随着政策红利持续释放、开放平台功能增强,以及产业集聚效应逐步显现,海南有望在高端维修服务、外向型制造、绿色能源与科技创新等领域形成更具国际竞争力的产业集群。面向“十五五”,企业的扩产计划与市场开拓目标显示出对自贸港长期制度红利的信心,也预示着海南将从“政策洼地”向“产业高地”加速迈进。
海南自贸港建设正在书写新时代改革开放新篇章;从这些企业的实践可以看出,制度创新释放的发展活力正在转化为实实在在的经济效益。随着政策体系健全,海南有望培育更多具有国际竞争力的市场主体,为我国构建新发展格局提供重要支撑。这既是对改革开放精神的传承,也是高质量发展的生动实践。