问题——干旱多发与极端天气交织,防灾减灾与水资源保障压力并存。
甘肃地处西北内陆,气候类型复杂,水资源时空分布不均,干旱、暴雨、强对流等灾害性天气对农业生产、城市运行、交通运输和生态系统稳定性形成长期挑战。
与此同时,黄河上游水源涵养、祁连山生态屏障、黄土高原水土流失治理等重点区域,对精细化气候监测评估与风险管理提出更高要求。
如何在“少雨缺水”的客观约束下提升防灾减灾能力、增强水资源调蓄与生态修复的气候支撑,成为气象工作的关键命题。
原因——体系建设与科技牵引并举,推动监测预报预警能力整体跃升。
“十四五”以来,甘肃围绕普惠共享的气象服务、智能精准的业务体系建设发力,推动监测预报预警链条更加闭环、更加高效。
一方面,省市县三级建立以气象预警为先导的应急联动机制,纳入各级防汛救灾指挥体系,并通过预警信息发布“绿色通道”实现高级别预警快速触达;共享应急广播等社会资源,织密广覆盖、可直达的发布网络。
另一方面,业务能力持续增强,24小时晴雨预报准确率达88%,暴雨预警准确率提升至89.6%,强对流天气预警提前量达47分钟,均优于规划目标。
与此同时,围绕黄河上游、祁连山及陇中陇东等重点区域,初步建立涵盖监测、影响与风险评估的气候变化业务体系,为区域治理和工程决策提供更加可量化的依据。
影响——灾害损失下降与生态水资源收益叠加,气象公共服务效益凸显。
制度与能力的同步提升,直接转化为防灾减灾成效。
据发布会信息,“十四五”期间全省气象灾害损失占GDP的比重较“十三五”平均下降52.07%,反映出预警前置、联动响应与公众触达对减损的综合作用。
公众服务层面,预警信息公众覆盖率稳定在99%以上,服务满意度达92.5分,说明气象信息从“能发布”向“发布得快、看得懂、用得上”转变。
在水资源与生态层面,人工影响天气成为重要补充手段。
全省人工影响天气作业影响面积约28万平方公里,“十四五”以来累计增雨约42.5亿吨。
对于水资源紧约束地区,这一增量虽不能替代流域性水资源调度与节水增效的系统工程,但在关键时段、重点区域的水源补给、植被恢复、生态修复与农业抗旱中具有现实意义,也为黄河上游水源涵养和干旱区生态治理提供了可操作的气象支撑。
对策——以风险治理为主线,推动“预警—响应—复盘”全链条提质增效。
面向未来,提升气象服务效能需要在“看得见、算得准、传得快、用得好”上持续加力: 一是强化极端天气背景下的多灾种风险研判。
将暴雨、山洪、地质灾害、强对流等风险评估与行业场景深度耦合,推动预报产品由“气象要素”向“影响与风险”转型,提升对重点流域、城市易涝点、交通干线和能源设施的针对性服务能力。
二是完善部门协同与基层落地机制。
继续做实以预警为先导的应急联动,推动预警阈值、响应流程、信息口径和处置清单更加标准化,形成可复制、可评估的闭环机制,并加强公众科普与预警解读,提升基层执行效率。
三是提升人工影响天气的科学化、规范化水平。
围绕作业时空选择、效果评估和安全管理,完善监测与评估体系,突出在水源涵养区、生态脆弱区及农业重点区的精细化应用,同时与流域治理、节水工程、生态修复项目形成协同,放大综合收益。
四是加强科技创新与人才支撑。
聚焦干旱气象、复杂地形影响下的精细预报、短临预警等关键方向,推动数据融合与业务系统迭代,夯实气象现代化持续进阶的底座能力。
前景——从“气象支撑”走向“治理赋能”,服务高质量发展与安全底线。
随着经济社会发展和气候变化影响加深,极端天气事件的不确定性增大,气象服务将从单一行业保障向多领域治理支撑延伸。
甘肃在预警发布、监测预报、风险评估与人工影响天气方面形成的经验,将在保障粮食安全、守护生态屏障、维护流域安全与提升公共安全治理能力等方面发挥更大作用。
下一步,若能持续推动气象信息与应急管理、农业农村、水利、交通、能源等部门数据共享和业务协同,提升“预报—预警—行动”的一致性与穿透力,气象服务的边际效益有望进一步释放,为西部地区高质量发展筑牢气象安全屏障。
甘肃省在气象现代化建设特别是人工影响天气领域取得的成就,不仅为西北干旱地区水资源补给探索出有效路径,也为全国生态脆弱区气象服务能力提升提供了宝贵经验。
这一实践充分证明,科技创新与制度创新双轮驱动,是破解生态保护与经济发展矛盾的关键所在。
随着气象现代化建设的深入推进,甘肃省有望在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥更大作用。