宁夏统筹"三化"实施五大工程 城乡融合发展促共富成效显著

促进城乡融合发展是当前推动高质量发展的重要课题。

宁夏回族自治区发展改革委党组书记、主任王汉武近日表示,城乡融合发展既是扩大内需的重要途径,也是推动区域协调发展、实现共同富裕的必然要求。

在中央经济工作会议明确将"坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动"列为2026年经济工作重点任务的背景下,宁夏正在加快探索符合自身实际的城乡融合发展道路。

宁夏在全国率先出台了统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴促进城乡融合发展的实施意见,形成了系统的政策框架。

该区全面部署实施"五大工程",在产业升级、工农互补、城乡融合、公共服务等方面取得了新的成效。

这一举措体现了宁夏对城乡融合发展规律的深刻认识,也为其他地区提供了有益借鉴。

产业联动效应持续释放是城乡融合发展的重要支撑。

近年来,宁夏实施了产业链、产业基地、产业园区、产业集群"四大升级工程",通过以产兴城、以产聚人的发展思路,实现了产业与城镇化的良性互动。

"十四五"以来,全区工业增加值年均增长7.9%,带动城镇常住人口累计增长6.2%,2024年常住人口城镇化率达到68.2%。

这表明产业升级不仅推动了经济增长,更有效地吸引了农村人口向城镇集聚,形成了以产业发展促进城镇化的良好局面。

工农互补活力快速激发,农业现代化步伐加快。

宁夏坚持以产业振兴引领乡村振兴,以工业化理念发展特色农业,深入实施特色农业提质计划,县域富民产业加快培育壮大。

通过引导农产品加工流通企业向县城、乡镇集聚,形成了联农带农富农的完整产业链。

数据显示,宁夏全区农产品加工转化率达到75.8%,农产品加工业总产值突破1000亿元,"十四五"期间年均增长9.3%。

这一成就表明,通过产业融合,农业不仅实现了增产,更实现了增值,农民获得了更多的产业链增益。

城乡融合发展水平不断提升,收入差距逐步缩小。

宁夏统筹推进城乡市场体系、基础设施、公共服务建设,城乡规划、建设、治理融合水平不断提升,城乡公共服务均等化取得新进展。

"十四五"以来,城乡居民收入年均分别增长5.6%、8.2%,城乡居民收入比由2020年的2.57缩小至2024年的2.34。

这一指标的改善说明,通过系统性的政策安排,城乡发展差距正在逐步缩小,共同富裕的基础不断夯实。

面向2026年及更长远的发展,宁夏明确了城乡融合发展的重点任务。

一是加强规划引领,将城镇和乡村作为有机整体进行一体谋划,实现产业发展、人口聚集、城乡建设的良性互动。

二是突出兴业支撑,以县域为单元,注重特色化、差异化发展,推动一二三产业融合。

三是全面夯基提质,坚持城市内涵式发展,学习运用"千万工程"经验,实施"塞上江南·和美乡村"工程,打造区、市、县三级样板村各100个。

四是促进富民增收,把富民作为促进城乡融合发展的核心目标,确保城乡居民收入增长与经济增长同步。

五是强化赋能驱动,科学有序推进农业转移人口市民化,深化"三农"领域改革,促进资源要素在城乡间畅通流动。

六是提升治理效能,深化社区治理创新,完善"塞上枫桥"工作机制,扎实推动农村移风易俗。

这些举措形成了从规划、产业、基础设施、公共服务到治理的全方位、系统性的政策体系,体现了宁夏对城乡融合发展的深层次思考和全面部署。

城乡融合的本质,在于让资源在城乡之间更高效配置,让发展成果在城乡之间更公平共享。

宁夏以制度创新牵引工程化实施,把“兴业、夯基、富民、治理”统筹推进,既着眼当下稳增长、扩内需,也着眼长远强县域、促均衡。

随着融合发展走深走实,城乡之间的“通道”将更顺畅、公共服务的“底盘”将更坚实、群众对美好生活的预期将更稳定,为扎实推进共同富裕积蓄更强动能。