城镇化快速推进的同时，城市住宅小区的治理矛盾日益凸显；在广安区，一些小区因业委会选举不规范、物业选聘缺乏透明度，导致业主与物业纠纷频繁发生，甚至引发群体性信访。香江国际小区就是典型案例，因历史规划遗留的区域划分争议长期得不到解决，传统调解方式效果有限。
基层治理的难点往往不在于有没有制度，而在于制度能否真正落实到每一次投票、每一项决议、每一次纠纷处置中。用公证强化程序的公信力，用调解提升矛盾化解的效率，本质上是将法治思维融入社区日常运行，让规则成为大家共同遵循的底线，让协商成为解决分歧的常态。把小区这个"最小单元"治理好，城市治理的"最后一公里"才能更顺畅、更温暖、更可持续。