问题——老区振兴需要转型中破局。作为中央苏区的重要组成部分,龙岩既承担推动高质量发展的现实任务,也面临山区交通制约、产业结构偏传统、创新要素集聚不足等共性挑战。进入“十四五”时期,外部环境更趋复杂,传统增长方式的边际效应递减。老区如何在新一轮科技革命和产业变革中找到新动能,成为必须回答的时代命题。 原因——以新质生产力为牵引,重塑产业链和增长逻辑。发布会上披露的信息显示,龙岩把产业迭代升级放在突出位置,通过龙头带动、链式布局和技术改造,培育形成有色金属等千亿级产业集群,新材料、新能源等战略性新兴产业保持较快增长。以矿业智能化为例,企业在井下生产环节引入无人驾驶、智能调度等技术,推动高危工序向“少人化、无人化”转变,既提升安全水平,也提高资源开采与运输效率,体现出传统产业依靠技术进步实现“再生长”的路径。再看循环经济布局,废旧锂电池拆解、分选、梯次利用与再生利用同步推进,逐步形成闭环体系,既契合绿色低碳趋势,也为新能源产业链提供较稳定的再生原料供给。上述实践说明,当地推进新质生产力,不仅在“新产业”上做增量,也在“老产业”上做变量。 影响——综合实力跃升的同时,发展结构更趋协调。龙岩跻身全国GDP百强,意味着产业支撑、市场活力和综合承载能力实现阶段性提升。更重要的是,增长质量的变化正在显现:一上,创新能力建设加快,国家创新型城市、知识产权强市建设试点等平台叠加,有助于提升科技成果转化效率,增强企业研发投入意愿;另一方面,绿色转型效应逐步释放,森林覆盖率居全省前列,长汀水土流失治理成为全球生态修复典型,生态优势正从“资源禀赋”转化为“发展资本”。,红色资源与文旅消费加快融合,教育培训、研学等业态扩容升级,带动服务业提质增效,为产业结构多元化提供支撑。交通基础设施改善更打通要素流动通道,铁路和高铁通车缩短时空距离,提升农产品外销时效,增强山区县融入区域市场的能力。 对策——用改革与开放把“政策势能”转化为“发展动能”。推进路径上,龙岩把改革作为关键变量,以普惠金融、基层医改、政务服务数字化等举措提升治理效能和市场便利度。在政务服务环节,引入数字化手段,把企业开办从多头跑、反复提交材料,优化为一次填报、快速办结,直接降低制度性交易成本,增强中小企业活力。对外合作上,广州—龙岩对口合作有所进展,重大项目落地为产业补链强链提供外部资源,表明老区振兴需要更大范围内配置资本、技术和市场。乡村振兴上,“一县一片区”经验推广,结合特色农业、台创园等载体,推动农业从“卖原料”向“卖品牌、卖标准、卖链条”拓展,提升县域经济韧性与农民增收空间。 前景——“十五五”需要在三条主线上持续发力。其一,聚焦先进制造与战略性新兴产业,强化关键技术攻关和产业链协同,推动智能矿山、绿色冶炼、新能源材料、循环利用等领域形成可复制的示范场景,以应用带创新、以场景促产业。其二,深化绿色低碳转型,依托林业碳汇等试点,把生态产品价值实现机制做深做实,形成“保护—增值—反哺”的良性循环,增强发展可持续性。其三,优化营商环境与公共服务供给,在数字政府、金融支持、人才政策等形成组合举措,让企业敢投、能投、愿投,让群众在教育、医疗、交通等领域获得更可感的改善。总体看,龙岩若能持续贯通创新链、产业链、资金链、人才链,老区振兴的内生动力有望进一步增强。
从“革命红”到“发展红”,从“生态绿”到“产业绿”,龙岩的实践表明了新发展理念在老区转型中的现实成效。站在全国百强的新起点,这座老区城市正在推进“红绿交融、金色发展”的新探索,其经验不仅为革命老区振兴提供参考,也展现了中国式现代化在不同地区的多样路径。随着“十五五”规划蓝图逐步展开,龙岩有望在高质量发展进程中取得更多突破。