青海城北区创新"三驱联动"机制 擘画生态文明建设新图景

近年来,生态文明建设已成为推动高质量发展的重要内容。青海省西宁市城北区推进生态建设过程中,探索组织工作与生态发展的深度衔接,逐步形成较为系统的工作机制,为同类地区提供了参考。城北区的创新实践,源于对发展形势的准确把握。该区把组织工作放在全省全市生态建设大局中协调,针对建设“首善之区、生态宜居幸福城北”目标,建立以党建引领为核心、以政绩导向为抓手、以人才引航为支撑的“三驱联动”工作模式。其特点在于把组织工作的各环节嵌入生态文明建设,形成上下贯通、部门协同的工作体系。 在党建引领上,城北区发挥党委统筹协调作用,把康养产业作为生态价值转化的突破口,引导各级党组织发挥战斗堡垒作用——统筹布局、整合资源——打通政策、市场与群众需求的连接通道。通过建立“党员责任区+项目攻坚”工作责任制,围绕康养核心布局,构建“生态+休闲+文旅+康养”产业生态链,打造“黄金海拔2200青藏高原康养中心”,实现增收108万元。实践表明,党建引领与产业培育合力推进,能够释放经济与社会效益。 政绩导向上,城北区明确生态文明建设的正确政绩观,把生态建设一线作为培养、识别、使用干部的重要平台,制定《城北区国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设工作方案》,成立“两山”实践创新基地工作领导小组。通过实施干部生态治理能力提升计划,有计划选派优秀年轻干部、后备干部到生态环保、自然资源等部门和关键岗位历练,推动形成结构合理、能力过硬的干部队伍。同时,发挥考核导向作用,将绿色发展成效作为评价领导班子和领导干部能力作风的重要指标,纳入年度考核和日常调研内容,推动生态建设任务落实落细、持续推进。 人才引航上,城北区对标青海省“十五五”规划中“以更高标准打造生态文明高地”的部署要求,持续深化“两山”理念,推动人才动能与产业创新相互促进。该区以“引才促产业升级+育才助融合发展”为导向,面向绿色农业与文旅拓展需求,拓宽引才渠道,引导高技术人才向生态项目集聚。依托“党建+科技+绿色农业”模式,聚焦智慧农业、绿色科技等领域,推动智慧农业项目落地见效,拓展增值空间。同时,加大本土人才选育力度,挖掘培育一批具备专业技能、示范带动作用突出的“土专家”“乡创客”,充实基层党组织力量,统筹盘活区域资源,带动区域经济发展,促进绿色价值多元转化。 城北区的实践表明,推动组织工作与生态建设深度融合,具有明显的现实意义。通过完善工作机制、强化干部队伍建设、集聚人才资源,该区打造了全市首个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,为生态文明建设提供了组织保障。这个经验对其他地区推进生态文明建设、实现高质量发展具有借鉴价值。

生态文明建设既是发展课题,也是治理课题。把绿色发展要求融入干部政绩观,把产业转型落到项目链条上,把创新动能汇聚到人才队伍中,才能在保护与发展的平衡中走出可持续之路。城北区的实践启示我们:面对周期长、系统性强的生态工程,更需要以组织保障推动落实,以制度约束校准方向,以人才活力带动创新。只有这样,绿水青山才能持续转化为更稳定、更可感的民生福祉与发展收益。