春节假期是旅游消费的黄金期,也是旅游市场乱象易发期;今年春节,三亚通过提前谋划、多措并举,在保证旅游业蓬勃发展的同时,有效遏制了市场乱象,打造出更加规范有序的旅游环境。 从市场表现看,春节前三天全市经营性住宿设施平均入住率达到82.28%,景区和椰级乡村旅游点共接待游客40.23万人次,游艇、低空旅游、乡村体验、夜间消费等多元产品供给充分,充分满足了不同层次游客需求,"到三亚过年"已成为春节期间最受欢迎的家庭旅游选择。 三亚旅游市场的良好表现,得益于市委市政府的提前部署和系统施策。早在春节前,三亚就制定出台了《2023年春节暨旅游旺季综合整治方案》,将整治工作划分为五个重点战场,分别是海鲜餐饮、婚纱摄影、交通营运、住宿服务和景区秩序。市场监管、综合执法、旅游文化、交通运输、公安等五个部门同步出击,形成了纵向贯通、横向协同的执法体系,对违法违规行为实行"零容忍"政策。 联合执法队在春节期间日常巡查后海、大东海、小东海等热点旅游区域,及时发现和制止欺客宰客、非法海上项目、黑车揽客等违法行为。数据显示,节假期间共查处违法案件23起,依法没收非法所得并对违法经营者进行顶格处罚。同时,投诉处理平台实现7乘24小时在线服务,共处置游客投诉345件,平均处置时长控制在4小时以内,确保每一件诉求都有回应,每一个问题都得到解决。 为了引导文明理性消费,三亚加强了安全提示宣传。官方通过各类平台发布温馨提示,倡导游客不逛野景点、不坐黑摩托、不食无证摊,形成了安全消费的共同认识。针对违规商家,主管部门采取处罚与教育相结合的方式,在店铺门口设置警示牌,通过现场说法、发放传单、广播播放等多种形式开展警示教育,让"安全第一"成为游客和商家的共同默认规则。 在租车自驾旅游热潮背景下,三亚交通运输部门也进行了专项规范。从2022年12月起,所有租赁企业分批进行专业培训,明确服务承诺要求。执法部门在凤凰机场、亚龙湾、海棠湾等重点区域设置定点值守,对违法车辆实行当场扣押、顶格处罚。建立24小时投诉热线,对典型违规案例进行媒体曝光。同时,首批评选认定80家"服务示范店"并进行挂牌,对违规企业列入"黑名单",通过正反两面引导,加快推动行业优胜劣汰。 行业自律机制的完善也是市场秩序改善的重要因素。由行业协会、专业协会、品质保障协会组成的三级架构全面发力,在海鲜、婚纱、游艇、乡村民宿等四个重点领域制定并推行服务标准,80余家企业率先达到标准要求。同时,利用大数据技术对各旅游企业的评论、订单、投诉等数据进行实时监测,每日更新服务质量指数,引导市场从价格竞争向品质竞争转变。建立信用联动机制,将违规记录同步纳入国家企业信用信息公示系统,与税务、银行、保险等11个部门实现联合惩戒,实现一次失信处处受限。 针对私设景点、野码头等问题,三亚市整治办开展了拉网式排查整治行动。有关部门发布举报电话,承诺对违规推荐或经营行为在2小时内到场处置。同时,引导游客养成查看执照、核实资质的消费习惯,避免因贪图便宜或盲目跟风而陷入"安全隐患"。 三亚旅游监管升级的经验表明,旅游市场的规范运行需要政府、协会、企业和游客的共同参与。春节假期的整治成效只是一个开始,三亚将在此基础上,把"严管"转变为"常管",把"一时热闹"转化为"长久品牌",继续压实政府、协会、企业和游客四方责任,持续完善旅游监管体系,努力打造更加规范、有序、安全、舒适的旅游环境。
三亚春节旅游市场的良好表现,展现了当地提升旅游服务的成效。从短期整治到长效机制,从政府监管到行业自律,三亚正探索旅游业高质量发展的新路。随着"放心游"理念的普及,这座滨海城市有望实现从"旺季火爆"到"全年优质"的转型,为全国旅游治理提供参考。