《生态环境法典草案》让人大一起审一审

中新社北京4月27日电,记者谢雁冰、李晓喻透露,4月27日,十四届全国人大常委会开了个会,把《生态环境法典草案》摆到桌面上,让大家一起审一审。这部法典是中国继民法典之后,推出的第二部用“法典”这两个字来命名的法律。全国人大常委会法工委的主任沈春耀给大伙儿解释了编纂这一部法律的用意。他说,编纂生态环境法典,就是要把现在咱们现行的生态环境法律制度规范好好梳理整合一下,修修补补、提提炼炼,弄出一部有中国特色、紧跟时代步伐、顺乎民意、方方面面协调统一的法典。这活儿确实是个大工程。 这次的草案一共有五编,每编有个大标题:总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编,总共1188条。第一章的“基本规定”里写明了立法的目标,就是为了护住生态环境,堵住污染和别的公害,让大伙儿身体健健康康,也让生态环境权益有个说法,推动绿色发展,把生态文明的牌子树起来,把美丽中国的蓝图绘好,赶紧让人与自然和谐共生的现代化落地生根。这一切都得依照宪法来干。 现在编纂生态环境法典采取的是“适度法典化”的模式。工作分三类情况来办:第一类是把现行的环境保护法、环境影响评价法、清洁生产促进法、海洋环境保护法还有大气污染防治法等这10部法律拿出来好好修编一下,全都编进这个生态环境法典里头。等法典出来了,原来那10部法律也就不用再留着了。 第二类是把那些涉及到流域、区域、自然资源、生物多样性这些个生态要素和系统的法律制度规范挑出来重要的要点放进法典里,或者体现在里头。这些法律以后还要继续管用呢。 第三类则是看现在应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展这些方面的需求比较迫切,可这方面现在还没有专门的法律管着。编纂这个生态环境法典的时候,得在这些方面定几条原则性、能领路的规定出来。这样以后中国在相关法律制度上怎么做就有个底子和方向了。 据了解,这次把整体的草案审完之后,还得把它拆成若干个单元,“滚动”着进行审议和修改完善。大伙儿得讲究个时间服从质量的要求,稳当当地把这件事推进去。