问题——居民反映“油烟直扑”影响生活,矛盾一度加剧。 3月初,佳木斯市向阳区建设街道龙煤社区陆续接到多位居民投诉:辖区一烧烤店就餐高峰油烟味明显,烟气随风飘入周边住户家中,导致窗户难开、衣物难晒,有住户反映室内附着油渍、异味久散不去。由于此前多次沟通未见改观,邻里关系逐渐紧张,诉求也从“协商解决”转为“希望依法处理”。 原因——设施不匹配叠加规范意识不足,存在排放不达标隐患。 联合工作组现场踏勘发现,该店油烟外排路径与周边住宅距离较近,排烟管道走向、排放口位置与净化设施配置不够匹配,在特定风向和高峰负荷下容易出现扩散、回流。生态环境部门工作人员表示,餐饮单位应按规定安装油烟净化装置并保持正常运行,油烟排放需符合有关标准;若净化设施缺失、失效或排放位置设置不当,不仅容易扰民,也可能触及生态环境管理要求。基层工作人员分析,部分商户开业初期更关注经营,对“先规范、再营业”认识不足;同时,小型餐饮店在改造成本、技术选择诸上存在现实困难,问题容易拖延。 影响——小油烟牵动大民生,考验城市精细治理。 餐饮业是城市生活的重要组成,也带动就业和消费。但油烟扰民往往高频、持续、感受强烈,处理不当会直接影响居民生活品质,诱发邻里摩擦,带来反复投诉和更高处置成本。此类矛盾多发生在居民楼周边、街巷密集区域,属于典型“身边事”。能否及时发现、快速处置并形成闭环,既检验基层响应和协同水平,也关系到营商环境与社区治理的平衡。 对策——“协商+执法提示+现场核查”联动推进,促成整改承诺并建立跟踪机制。 为依法依规化解矛盾,龙煤社区依托基层协商平台,会同松林派出所、生态环境部门组成联合调解小组,于3月13日到店开展现场核查与调解。过程中,工作组先听取居民诉求,记录具体时段、影响范围和体感情况,再实地查看排烟管道走向、安装规范以及油烟净化设备状况。生态环境部门现场解读餐饮油烟治理要求,明确整改方向与标准;公安民警从治安和公共秩序角度提醒经营者在守法经营的同时兼顾周边居民权益;社区工作人员居中协调,向商户说明居民困扰和合理诉求,同时向居民解释整改流程与监督安排。 经多方沟通和现场核查,烧烤店负责人认识到问题的严重性,当场向居民致歉,并承诺落实整改:改造排烟管道,优化排放位置和方式,安装符合要求的油烟净化设施,确保达标排放。社区同时明确将跟踪整改进度,推动措施落地,避免“只承诺、不落实”。 前景——以点带面完善长效机制,推动“烟火气”与“好空气”并存。 业内人士表示,餐饮油烟治理既需要经营者依法依规、规范安装并定期维护净化设施,也需要属地部门在开业前指导、营业中巡查、投诉后闭环处置等环节形成合力。下一步,基层可在餐饮集中、易出现油烟扰民的区域开展排查,推动商户建立设备维护台账和定期清洗制度,鼓励采用低噪、低排放的烹饪与净化技术;同时通过公开透明的协商机制和明确整改时限,减少重复投诉,提升居民获得感。随着城市更新和社区治理更精细化,类似矛盾有望从“被动应对”逐步转向“主动预防”。
城市的烟火气与宜居环境并不冲突,关键在于规则清晰、责任到位、治理精细。这起油烟扰民纠纷的妥善化解,说明了基层协商平台的作用和多部门联动的效率。把问题解决在现场、把整改落实到细处,既守住群众家门口的清新,也为小微经营主体稳定发展营造更好的社会环境。