今年3月7日，徐睿霞和杨宇栋，还有北京的殷勇，这几位来自地方和全国总工会的代表委员，聚在国务院这边讨论一个大问题，就是怎么把新就业形态劳动者的社保网给织密了。 江苏省宿迁市泗洪县邮政分公司归仁支局的殷勇代表讲了个例子。他在调研的时候碰到一个干了12年快递的大哥，这哥们一直被公司以没签合同为由不给缴养老和工伤险。现在新出来的平台经济让就业形式变了好多，干活的人都有8400万了，大家虽然辛苦但挣钱挺不容易。可好多人要么压根没缴上社保，要么得自己出全额钱，压力特别大。 为啥他们总被挡在职工社保大门外呢？主要是平台和他们的关系太松散了，不像以前那种稳定的工作关系能认定清楚。以前的社保制度就是让单位和个人一块儿交钱的，可现在新就业形态的劳动者多是跟平台合作或者外包的关系，这就很难分清谁是老板谁是员工。平台觉得他们不是自家员工，让劳动者自己掏钱又太贵。 一汽解放大连柴油机有限公司的高级技师鹿新弟也提到了这个“保障焦虑”。现行的社保是按月缴的，单位是缴费主体，这跟新就业形态的灵活工作特点很不搭调。不少人是跨省流动的工作，社保关系转移起来麻烦得很，这种不确定性让大家不想参保。 好在大家也在想办法破题。国家层面已经开始行动了，2022年人社部和全国总工会牵头搞试点，2025年还要把试点范围扩大到10个省份和4家平台企业。今年这试点就要扩展到全国了。内蒙古自治区人社厅副厅长徐睿霞委员说他们当地也出台了不少政策措施来补上这块短板。 部分头部平台企业也开始给自己的员工缴社保了。像鹿新弟他们企业就把这事落到了实处。今年的政府工作报告里提了要出支持新就业形态人员参加职工保险的政策，这给咱们指了条明路。 全国总工会副主席杨宇栋建议要从顶层设计上重新建一套制度，让社保能真正适应这些新行业的特点。他还建议要落实好灵活就业人员在当地参保的权利。全国总工会原书记处书记邹震也提到了养老保险制度的创新问题。 最后殷勇代表具体提了几条建议：比如支持大家可以按季或者按年缴费；缴费基数让大家在当地范围内自己定；还有就是给低收入群体发点补贴引导他们往高处参保。工人日报记者3月7日在国务院这边的报道是说：补齐制度短板 全力为劳动者织密社保“安全网”。