问题:入境携带濒危物种制品的方式更隐蔽,口岸监管面临新挑战。江苏海关关员对入境船舶船员行李逐件查验时,发现一件外形异常、质地坚硬的物品。开包后确认是一枚较完整的动物头骨,且仍有部分组织残留未清理。由于该物品疑似野生动物制品、仅凭外观难以判定物种,海关依法采取暂扣措施,并对当事人询问取证。因当事人对来源、用途等关键信息表述不清,海关随即启动鉴定程序,将样本送交南京对应的专业机构鉴定。 原因:非法携带动机多样,法律认知不足与灰色交易链条叠加。鉴定结果显示,该头骨为尖吻鲭鲨制品。尖吻鲭鲨是重要海洋掠食性鱼类,其国际贸易受《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录Ⅱ管制。业内人士表示,部分海洋生物制品因猎奇、装饰、收藏等需求被非法交易;少数人员抱有“自用没事”“少量不会查”的侥幸心理,加之跨境流通环节多、溯源难,容易出现夹带入境。另外,海上作业群体流动频繁、靠泊口岸多,若对检疫和野生动植物保护规定了解不足,极易触碰法律红线。 影响:损害海洋生态安全,也扰乱通关秩序与国际履约形象。尖吻鲭鲨位于海洋食物链较高层级,对维持生态系统稳定具有重要作用。其种群受到过度捕捞、栖息地压力等影响,国际社会通过贸易管制遏制非法捕捞与跨境买卖。此次口岸截获相关制品,提示对濒危物种制品走私风险仍需保持高压监管。若此类行为蔓延,不仅会加重濒危物种生存压力,还可能带来更隐蔽的夹带、网络交易和跨境“代购”,影响口岸公共安全与贸易秩序,也不利于我国履行国际公约义务和推进生物多样性保护。 对策:强化“执法+科普+联动”,让监管闭环更严密。江苏海关已依法扣留涉案物品并固定证据,按程序将案件材料移交缉私部门深入调查处理。下一步,口岸监管可从三方面同步发力:一是加强对船舶、航空、邮快件等重点渠道的风险研判与精准布控,提升对骨骼、牙齿、角、皮张等高风险形态制品的识别能力;二是完善与专业鉴定机构、渔业渔政、市场监管等部门的信息互通与执法协作,推动线索串并、溯源核查和链条打击;三是面向船员、外贸从业人员、跨境旅客等重点群体加强普法宣传,明确“未经许可不得携带、邮寄濒危野生动植物及其制品入境”的底线要求,减少因不了解规定导致的违法风险。有关部门提示,携带濒危物种及其制品入境需依法取得相应许可证明;情节严重、涉嫌犯罪的,将依法追究刑事责任。 前景:口岸治理将从“查得住”向“防得住、管得准”深化。随着跨境人员往来与国际航运持续恢复,濒危物种制品走私呈现“小件化、隐蔽化、碎片化”趋势,监管更需依托科技手段与综合治理。业内分析认为,通过完善风险画像、强化智能查验、健全鉴定能力与数据共享机制,可提高对新型走私手法的发现率与震慑力。同时,推动消费端对濒危物种制品“零需求”,是从源头减少非法交易的重要一环。以法治为引领、以协同为支撑、以共治为目标的口岸生态保护体系,有望形成更强合力。
此案再次提醒,濒危物种保护不是一国之事,而是全球共同责任。只有守住法律底线、加强国际协作,才能更有效遏制非法交易,为海洋生态留出恢复空间。对自然多一分敬畏与守护,也是对人类未来更负责任的选择。