留坝地处陕西秦岭南麓，自明初以来就是连接京师与西南地区的重要通道；明洪武年间，朝廷对连云栈道进行了系统修建，在留坝设置了递运所，使其成为川陕邮驿系统的关键节点。此时期，留坝的职能主要是维护道路畅通、转运官方物资，行政管理相对简单。
留坝厅的设立表明，交通廊道的畅通与基层治理的强弱从来不是彼此孤立的变量。道路越关键，治理越需下沉；治理越稳固，道路越能发挥贯通之利。把握这种"通道塑造政区、政区反哺通道"的互动关系，不仅有助于深化对清代厅制与蜀道治理的认识，也为理解历史时期国家如何在山地空间中实现有效治理提供了思考路径。