问题:中心城区收入排名折射“强市强区”与“同城不同富” 居民收入是衡量城市发展质量和民生水平的重要指标;梳理江西11个设区市中心城区居民人均可支配收入可以发现,整体呈现“省会及部分资源型、特色产业城市靠前,人口规模大、区县结构复杂的城市内部差异更明显”的格局。按市辖区加权平均水平看,景德镇中心城区收入表现较为突出;九江、萍乡等处于较高区间;抚州、吉安、鹰潭等居于中游;上饶、宜春、赣州等相对靠后。需要说明的是,这些城市排名靠后并不等同于整体发展乏力,更多是市辖区之间分化较大,拉低了综合水平。 从单个城区看,多个城市主城区表现稳定,如赣州章贡区、九江浔阳区、景德镇珠山区等位居全省前列;同时也有少数城区收入水平偏低,例如上饶广信区、赣州赣县区等全省市辖区中排名靠后,成为影响所在设区市中心城区整体水平的重要因素。 原因:产业、就业、区位与统计口径共同塑造差异 一是产业结构与就业质量决定增收基础。中心城区居民收入水平与服务业发达程度、规上工业支撑能力、民营经济活跃度密切对应的。景德镇在中心城区层面表现突出,与陶瓷等特色产业带动就业、形成较稳定的技能型岗位以及经营性收入来源有关。对以传统制造、资源型产业为主的城市而言,若转型升级提速、现代服务业扩容提质,将更有利于提高工资性收入和经营净收入。 二是区位条件与要素集聚影响“机会密度”。靠近省会都市圈、长江经济带关键节点或交通枢纽的城区,更容易承接产业转移、吸引人才与资本,从而带动收入提升。九江依托长江航运通道和区域枢纽优势,中心城区综合承载能力较强;而一些人口规模大、下辖区县多的城市,资源要素在不同城区间分布不均,容易出现“强区更强、弱区承压”的局面。 三是城市扩容与功能分区带来结构性差距。部分城市在行政区划调整、空间外扩过程中,新设或调整的城区往往承担产业承接、人口导入、保障性住房与公共服务外溢等功能,短期内人均收入可能偏低;而老城区集聚机关事业单位、成熟商业以及教育医疗资源,收入更容易保持高位。此差异在上饶、赣州等城市较为明显。 四是生活成本与收入水平需要一并看待。部分中心城区收入较高的同时,物价与生活成本也可能偏高,居民的实际获得感取决于收入增长与支出压力的平衡。判断“富裕程度”不能只看收入绝对值,还应结合就业稳定性、公共服务均等化水平以及住房、教育、医疗等支出结构综合评估。 影响:从“城市竞争力”到“共同富裕”都绕不开城区短板 中心城区收入差异会直接影响消费活力、人口吸引力和城市凝聚力。收入较高的城区,往往对应更强的本地消费、更活跃的创新创业以及更可持续的财政能力;收入偏低的城区,则可能面临青年人才外流、消费不足、公共服务供给压力上升等问题。更值得关注的是,同一设区市内部差距扩大,容易带来公共资源配置不均、通勤成本上升等连锁反应,不利于形成统一高效的城市市场和产业协作体系。 对策:以产业升级、就业优先和公共服务均衡补齐短板 一要把促就业、稳增收放在更重要的位置。围绕先进制造业、现代服务业、数字经济和文旅消费等领域,加大技能培训和岗位供给,提升就业质量与工资性收入占比,推动产业增值更顺畅地转化为居民增收。 二要推动城区功能优化与产业合理布局。对收入相对偏低的城区,应结合空间承载、交通条件和产业基础,明确主导产业方向,承接中心城区服务外溢与产业外迁,发展园区经济、楼宇经济和社区商业,形成更稳定的税源与就业支撑。 三要加快公共服务均等化与城市更新。通过教育、医疗、养老、托育等资源的优化配置,降低因公共服务差异带来的隐性成本;同步推进老旧小区改造和基础设施补短板,提升居住品质与宜居水平,增强人口集聚能力。 四要完善“市区一体化”治理与统计监测。加强对市辖区发展质量的综合评估,既看收入水平,也看增速、就业稳定性和生活成本,推动政策更精准落地;同时强化区际协同,减少重复建设,提高公共投入效率。 前景:从“单点领先”走向“多区齐进”,江西增收潜力仍在释放 当前,江西正处于产业转型与城市化提质并进的阶段。随着都市圈建设推进、综合交通体系完善以及县域经济和园区经济持续发展,中心城区在吸纳就业、提升服务能级、释放消费潜力上仍有空间。未来,“强区带弱区、主城带新区、产业带就业”的联动效应有望更加明显。若能把握产业升级窗口期,持续改善营商环境并提升公共服务均衡水平,设区市中心城区居民收入有望实现更稳健、更均衡的增长。
江西各地级市核心城区收入水平的差异,既反映了城市发展阶段与产业基础的不同,也提醒我们要更加重视区域协调发展。景德镇的案例表明,城市规模不大、经济总量占比不高,也可以通过做强优势产业、完善民生保障,持续提升居民生活水平。这提示我们,衡量区域发展不仅要看总量,更要看生活质量。在新发展阶段,江西需要继续优化区域格局:既发挥省会城市的带动作用,也支持各设区市因地制宜、发挥优势,推动全省更均衡、更协调、可持续的发展。