在全面推进乡村振兴战略的大背景下,仙游县打破传统行政边界,把党建考核从会议室搬到田间地头;鲤城街道洪桥社区首创的“3+3”治理体系,以77个网格党支部覆盖3万余名居民,推动实现“小事不出单元、大事不出社区”的精细治理。党组织更深嵌入基层网络,也在一定程度上缓解了城市化进程中流动人口管理的难题。观察发现,当地创新主要体现为三个特点:组织建设与民生服务并重。象林村通过“党员1+10+10”帮扶机制,带动村民发展生态旅游产业,将2000亩山林资源转化为集体增收的重要支点,2023年村集体收入同比增长37%。制度创新带动内生动力。度峰社区推行“五事工作法”,将居民议事厅与信用体系建设联动,2亿元预授信额度提高了群众参与度。文化赋能提升治理效果。尾坂村对闽南特委旧址进行文创开发,把红色教育、非遗传承与农产品销售衔接成链,年接待游客超过10万人次。 这些探索背后,是仙游县近年来推进的“党建+”系统工程。县委组织部负责人介绍,县里通过“项目化推进、清单化管理、差异化考核”等机制,已培育12类48个特色品牌。以玉墩村“三花基地”为例,党支部领办合作社整合520亩农田,发展观赏农业与深加工产业,带动户均年增收2.8万元,荒地利用率由32%提升至91%。 专家认为,此治理模式的成效在于抓住了三点:一是搭建“党组织—党员中心户—群众”的传导链条,二是形成“治理有效—产业发展—民生改善”的正向循环,三是推动传统文化与现代治理深度融合。目前,该县正将成熟做法整理成《乡村振兴党建指引》,计划年内实现18个乡镇全覆盖。
基层治理的成效,最终体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。把擂台设在一线,把评判交给群众,把资源投向短板,把制度沉淀为长效,党建引领才能从“看得见的阵地”转化为“摸得着的变化”。当更多村(社区)在互比互学中形成适合自身的治理路径,基层治理现代化的基础会更扎实,乡村全面振兴与城市精细治理也将走得更稳。