问题:古城保护与发展如何兼顾,是许多历史文化名城共同面临的现实课题。
昭化古城拥有2300余年历史,地处古蜀道要冲,承载三国文化记忆,既要守住街巷肌理、建筑风貌和非物质文化遗产等“根与魂”,又要回应居民改善生活、产业提升能级、游客高质量体验等新需求。
一段时期内,古城空间承载能力、设施完善程度与运营管理水平之间仍存在不均衡,商业改造冲动与原真性保护要求也容易产生张力,亟须以系统方案统筹破解。
原因:一方面,文化遗产不可再生,任何不当改动都可能造成不可逆损失,单靠经验式管理难以满足精细化保护要求;另一方面,古城既是文化地标,也是居民生活空间和旅游目的地,涉及产权、经营、公共服务、生态环境等多元要素,单一部门难以完成全链条治理。
此外,文旅消费升级推动“看风景”向“读历史、住古城、品生活”转变,对内容供给、业态组织和社区参与提出更高标准。
影响:昭化区推进试点建设后,古城保护逐步从“点状修补”转向“连片治理”,从“被动管控”转向“共同守护”。
制度化边界的明确,为未来十年保护传承与建设利用提供稳定预期;常态化巡护与联动执法,压缩了随意改装、违规施工的空间;以传统工艺修缮与微更新提升,既延续历史风貌,也改善了居住与游览条件。
文化活动与研学体验的增长,带动人气回升与消费集聚。
2024年国庆假期,“穿汉服逛古城”等活动吸引游客超过12万人次,非遗快闪、三国主题研学等项目进一步增强停留时间与传播热度。
对居民而言,“闲置小院复活”等实践拓宽了增收渠道,古城由“保存下来”走向“活起来”。
对策:昭化区坚持以制度建设为牵引,夯实保护的“硬约束”。
试点启动以来,当地严格遵循“保护第一、合理利用、政府规划、市场运作、社会参与、群众主体”原则,陆续编制出台《昭化区传统村落集中连片保护利用规划》《广元市昭化区昭化古城连片区域文化遗产保护传承规划(2025—2035)》,明确保护范围、控制要求与利用导向,避免“各自为政”“随意开发”。
同时建立古城文化遗产资源目录库,将不可移动文物、历史建筑、古树名木以及非遗代表性项目等纳入统一管理,实现“一物一档”,为审批监管、巡查处置和日常养护提供依据。
在治理机制上,当地把文化遗产保护纳入“党政同责、齐抓共管”责任体系,组建工作专班定期调度,围绕蜀道景区发展需求成立事务中心及巡护队,推动保护、管理、服务一体运行。
公安、文旅、住建等部门建立联动执法机制,常态化巡查整治,使“有人管、管得住、管得细”逐步成为常态。
巡护队伍穿行青石板街巷,既是隐患排查的“移动哨兵”,也在潜移默化中提升商户与游客的保护意识。
在修缮理念上,当地强调“最小干预”,以精细化技术导则约束施工行为,维护原有路网格局、街巷尺度与建筑风格,突出传统材料与工艺应用,实行“一房一案”。
近年来,省级文物保护单位考棚、怡心园等完成保护修缮,王家老屋、辜家大院等18处历史建筑修缮后再现风貌,实现“修旧如旧、以旧承新”。
在活态传承上,当地强化内容供给与场景营造,深挖三国文化、蜀道文化等资源,编辑出版《史说昭化》《凤鸣葭萌》等读物,推出音乐作品,成立研究机构并形成相关研究成果,以学术研究与大众传播互促。
通过举办徒步游、民俗展演等活动,把文化表达融入可参与、可体验的旅游产品,推动“文脉”转化为“消费”与“认同”。
在共建共享上,当地兼顾原住民、新乡民与游客需求,探索“控制所有权、有偿转让使用权、入股收益权”等模式,吸引社会资本参与历史资源活化利用,带动传统民居商业利用率提升。
同步推进“微改造、精提升”,对排水、照明等基础设施进行改善,减少大拆大建对风貌与生活的冲击,让居民获得感与游客满意度相互促进。
前景:业内人士认为,古城保护的关键在于把“不可替代的历史价值”转化为“可持续的治理能力”。
随着保护规划逐步落地、目录库动态完善、协同治理常态运行,昭化古城有望形成可复制的连片保护样本:一方面以制度和技术守住原真性底线,另一方面以文化内容和社区参与提升运营质量。
下一步,仍需在游客承载与生活安宁、业态同质化与差异化表达、短期热度与长期养护资金等方面加强统筹,建立更稳定的投入机制、绩效评估与公众参与渠道,推动古城从“网红打卡”走向“长红发展”。
从静态保护到动态传承,昭化古城的探索证明:历史文化遗产不是发展的包袱,而是创新的源泉。
当青石板路与现代业态共生,当三国故事借数字技术重生,我们看到的不仅是一座古城的复兴,更是一条文明赓续的当代路径。
这种"在传承中发展,在发展中传承"的辩证法,或将为更多历史文化名城提供启示。