城市发展进入存量时代。随着城镇化步伐放缓，依靠增量扩张的模式正逐步让位于以存量提质为重点的城市更新。不过，在推进过程中，规划调整程序繁琐、权利关系复杂、临时利用受限等问题不断显现，成为不少项目落地的主要堵点。为回应这些痛点，自然资源部和住房城乡建设部联合发布《关于继续支持城市更新行动若干措施的通知》，从三个维度提出支持举措，进一步补齐政策工具箱，也让规则更清晰、操作更聚焦。
城市更新事关民生福祉，也关乎高质量发展与城市竞争力；此次两部门出台的支持举措，着力疏通规划、土地、审批与权利保障等关键环节，既坚持依法依规，也强调务实高效。能否把政策转化为可落地的地方规则、可感知的民生成果，考验的是统筹能力与精细治理水平。随着制度衔接更顺畅、预期更稳定，城市更新有望针对“更安全、更便利、更宜居”目标加快向纵深推进。