贵州省开阳县穿洞村搞出了一个治理新办法,基层治理这事儿做好了,乡村振兴才能搞得顺。开阳县穿洞村前些年也面临过不少麻烦,邻里吵架、宅基地闹纠纷这些小事儿经常发生,资源也不够用,村民参与度也不高。这种事情要是处理不好,很容易就闹大了,影响基层稳定。问题的根源在于传统的行政管理方式太死板,不够灵活,没法应对复杂的乡村社会需求。为了解决这些问题,穿洞村想出了一个“五会共治”的村民自治新模式。这个模式把村民议事会、红白理事会、道德评议会这些协商平台都给建起来了,鼓励村民从被动管理转向主动参与。村党支部书记带头建立民情台账,退休干部、党员志愿者当调解员,把矛盾在院里摊开谈明白。今年以来,这个村已经调解了一百多起纠纷,成功率在95%以上,真正实现了“小事不出组、大事不出村”。乡风文明是基层治理的内在动力。穿洞村注重用文化来感化人、用道德来润人心。他们搞评选活动,给“好儿媳”“十星级文明户”还有“最美庭院”发奖;还在墙上画文化画、在民族节日搞活动传播社会主义核心价值观。他们也修订了村规民约,明确了红白事该怎么办,让大家节约开支。今年一年下来,平均每个月给老百姓省下了二十多万块钱。为了让服务更到位,穿洞村深化了“党建+网格”模式。他们划分了责任网格,由党支部书记、党员干部和村民代表组成服务队伍去走访排查问题。早发现早介入,让管理和服务下沉到基层。这种方式不仅让响应速度快了不少,也拉近了干部和群众的距离。 穿洞村的实践表明了基层治理现代化要靠多方参与还有制度约束和道德教化。现在这个村已经连续多年没有上访、没有刑事案件、没有安全事故还有群体事件发生了。大家对政府工作的满意度也提高了不少。不过未来要把这些经验制度化并推广到更大的地方还需要政策支持和资源整合方面的努力。 穿洞村的治理经验告诉我们中国的基层社会正在从单纯管理转向全面治理。核心就是以人民为中心,通过制度创新激发乡土社会的自治潜力。只有尊重民意才能织好一张既有温度又有韧性的治理网络,真正让老百姓过上幸福生活。