随着我国网络餐饮市场规模突破万亿元,食品安全监管面临新挑战;国家市场监督管理总局2月26日专题发布的两部新规,直击当前网络餐饮服务中的深层次问题。 长期以来,"证照不符""一址多店"等违规现象屡禁不止。部分商家利用平台审核漏洞,伪造经营地址或资质开展"幽灵外卖",甚至出现居民楼内无证作坊通过外卖平台接单的现象。中国社科院专家指出,此类乱象源于平台审核机制存形式主义倾向——商户仅需上传证照照片即可快速上线,后续动态监管严重缺失。 此次出台的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》明确提出"双核验"机制:平台须每半年实地核验商户经营信息,同时将商户资质与省级市场监管数据库进行比对。数据显示,2023年全国查处网络餐饮违法案件2.1万件,其中超三成涉及资质造假。新规实施后,预计可减少60%以上的虚假资质问题。 在配套措施上,市场监管部门将自3月起启动专项整治行动,重点打击三类行为:一是平台对商户准入把关不严;二是食品宣传信息虚假标注;三是保健食品违规营销。需要指出,新规首次明确平台连带责任条款——若因审核失职导致食品安全事故,平台将面临最高年收入10%的罚款。 业内分析认为,此举标志着我国网络食品安全治理进入"穿透式监管"阶段。美团、饿了么等主要平台已开始升级审核系统,引入区块链技术实现证照信息不可篡改。中国人民大学商法研究所专家表示,随着监管部门与平台数据互联互通的推进,未来有望建立全国统一的网络餐饮信用档案系统。
网络餐饮连接着千家万户的"舌尖安全",也是数字经济发展的重要组成部分。只有把"入口关"守住、把"过程关"管严、把"责任链"拧紧,才能让便捷和创新不以风险和失序为代价。随着新规落地和专项整治推进,一个更透明、更可信的网络食品消费生态正在形成。