泉州台商区探索绿色发展新路径 生态经济协同发展成效显著

问题:在城镇化与产业转型加速背景下,沿海区域发展普遍面临“三重约束”——耕地资源紧平衡、生态环境承载压力上升、公共服务与基础设施短板仍存。

泉州台商投资区一头连着山林湿地,一头连着海湾渔港,农业、渔业、工业与生活空间交织,若以单点治理推进,很容易出现“产业发展挤压生态空间”“项目建设加大水环境压力”“乡村建设重面子轻里子”等结构性矛盾。

如何在守住生态底线、耕地红线的前提下,把产业做强、把乡村建美、把民生办实,成为必须回答的现实课题。

原因:破解上述矛盾,关键在于治理方式从“碎片化”转向“系统化”。

一方面,乡村产业过去容易停留在初级农产品供给,缺乏品牌、渠道与体验场景,难以形成稳定增收机制;另一方面,沿海生态系统敏感,互花米草等外来物种、松材线虫病等林业病虫害以及近海渔业资源压力,要求更精细的监测与防控;同时,城乡供水、防洪排涝、河湖管护等水利工程具有长期性和综合性,需要资金统筹、项目协同与制度保障。

正是在这些“多目标约束”条件下,当地将产业、生态、民生放到同一张图纸上推进,推动政策工具、资金投向与基层治理机制相互咬合。

影响:从乡村面貌看,产村融合带动宜居宜业水平提升。

百崎乡白奇村以“美丽庭院”串联村庄肌理,通过垃圾分类、污水治理等精细化举措提升环境品质,并盘活古厝、宗祠等闲置空间,把红色资源、回族文化与海丝记忆转化为可感可游的乡村文化图谱,形成具有示范意义的基层实践。

更大范围内,当地谋划实施乡村振兴示范创建项目17个,新增省级示范村3个,并在全市率先实现“五好乡镇”全域覆盖,乡村振兴从“点上出彩”走向“面上成势”。

从粮食安全与农业现代化看,守住耕地红线的同时做足“增效文章”。

全区粮食播种面积稳定在2.54万亩,通过创新菜粮轮作模式,实现萝卜等经济作物与玉米、地瓜等粮食作物接茬种植,兼顾稳产与增收;耕地地力补贴精准发放,稳定农户种粮预期。

现代农业提质方面,市级以上农业产业化龙头企业通过“企业+基地+农户”机制延伸产业链,带动千余户农民增收;特色品牌持续培育,“一村一品”示范村增加,农产品质量安全抽检合格率连续多年保持100%,为农产品走向更大市场夯实基础。

从生态修复与绿色产业看,“增绿”与“增值”同步推进。

当地完成封山育林、设置义务植树尽责点,带动市民参与植绿护绿;花卉产业以设施提升与品种引进扩能增效,智能化温室繁育中心引进蝴蝶兰新品种,产值实现增长。

林权流转改革试点深化,探索发行“林下经济类”福林票,撬动社会资本进入林下经济、森林康养等领域,推动生态资源向产业优势转化。

与此同时,以“智慧监测+人工核查”加强互花米草治理,松材线虫病防控与森林防火专业队伍、智能监控联动,织密生态安全防控网,体现从“事后治理”向“源头预防、过程管控”的转变。

从向海发展与渔业转型看,海洋经济在生态约束下释放新动能。

当地推进“平安渔业乡镇”“水乡渔村”休闲渔业基地和“美丽渔村”创建,水产品产量同比增长;推广深远海养殖、循环水养殖等生态模式,提升渔业发展质量。

围绕獭窟岛环湾“渔文旅”项目设立工作专班,推动两岸融合水产产业示范区等项目落地,并通过滨海消费季等活动促进渔旅融合,带动渔民增收。

增殖放流与惠渔补贴的精准发放,也为近海生态修复与生物多样性恢复提供支撑。

从水利民生与环境质量看,基础设施补短板增强了群众获得感。

百崎湖景区获评省级水利风景区,渠道新建改造、城乡供水一体化等项目年度投资持续推进,泄洪渠及护岸等重点工程稳步实施,防洪排涝与灌溉保障能力同步提升。

河湖管护方面,“清四乱”行动清理河道垃圾和违建百余处,洛阳江—黄塘溪水源地水质达标率稳定保持100%,饮水安全更有保障。

生态环境治理方面,围绕中央和省级生态环境保护督察反馈问题抓整改、促长效,推动突出环境问题得到解决,群众对水更清、气更好的感受更加直观。

对策:从实践看,当地的着力点集中在三方面。

其一,以规划统筹牵引项目协同,把乡村建设、产业布局、生态修复和水利工程纳入一体化推进,避免“各管一段、各自为政”。

其二,以机制创新提高治理效能,通过村集体“三资”整治盘活闲置资产、追回租金,并推广“银农直联”实现财务线上审批和资金闭环管理,让基层治理更加规范透明。

其三,以科技与制度并重提升生态治理精准度,依托智慧监测与专业队伍联动,强化外来入侵物种、林业病虫害、森林防火等系统性风险防控。

前景:面向下一阶段,泉州台商投资区绿色转型仍有广阔空间。

一方面,随着农文旅融合与海洋经济项目推进,产业链条有望进一步延伸,带动就业与居民收入持续增长;另一方面,生态保护与环境质量改善将为城市吸引力、营商环境和公共健康提供长期红利。

但也需看到,绿色发展是一场“耐力跑”,必须在耕地保护、海湾生态、污染防治与项目建设之间保持动态平衡,持续完善长效管护机制和公众参与渠道,防止治理成果反弹。

泉州台商投资区的实践充分表明,生态文明建设与经济社会发展并非对立关系,而是相辅相成、相互促进的统一体。

该区通过系统思维统筹产业升级、生态保护和民生改善,走出了一条山海协调、产业融合、绿色发展的新路径,既保护了生态环境,又实现了经济增长,更改善了人民生活。

这种探索为其他地区推进高质量发展提供了有益借鉴,也为实现人与自然和谐共生的现代化建设贡献了新的样本。