福建漳州最近把城市空间立体化利用的思路给落地了，九龙公园就是个典型。2023年，自然资源部搞的低效用地再开发试点名单里，福建省漳州市九龙公园的项目被选上了。这可不是普通的市政工程，漳州市是想通过制度创新，来解决地上地下协同发展的难题。九龙公园在漳州中心城区的核心地带，以前虽然绿得漂亮，但停车难、休闲体验差的问题一直困扰着大家。现在变成了一个地上绿地更新加地下空间扩容的复合开发模式。 以前九龙公园主要是平面的生态功能，立体空间没怎么用上。现在规划管理引入了“竖向空间指标”，不算地面容积率，让地下空间能用得更足。土地供应方面也做了调整，地下停车场用划拨供地省钱保障公益属性，地上部分还是绿地。 具体怎么干？设计上坚持一体化和同步施工，最小干扰最大融合。地下工程弄了1027个停车位和210个充电桩，设置了14个出入口和4部电梯让人和车都顺畅。地上把品质提升了不少，新增了阳光大草坪、亲水步道等六大功能区。 改造后停车压力小了很多，超过千个车位不仅满足了游客需求，还能帮周边商圈分流。更重要的是城市空间品质整体变好了，公园从只能看变成了可进入可参与的地方。 漳州市九龙公园的这种双向升级是一次成功的尝试。通过精心的规划和政策实施，既能守住生态底线传承城市文脉，又能解锁土地潜力补齐短板。这个案例不仅给漳州本地发展指明了方向，也给全国同类城市推进低效用地再开发提供了参考。