中国驻俄使馆就中国公民来俄注意事项作出说明 强调依法规范出行确保安全权益

近期,中俄互免签证政策实施受到社会广泛关注,部分计划赴俄的中国公民对当地居留登记流程、公共安全环境以及执法环节可能出现的沟通障碍等情况表达关切。

1月7日,中国驻俄罗斯大使馆发言人就相关问题答问时表示,互免签证政策是在两国元首战略引领下高水平政治互信的具体体现,将进一步便利人员往来、促进各领域交流合作。

使馆强调,保护在俄中国公民和机构安全与合法权益始终是驻俄使领馆重要职责,将持续加强领事保护和预防性领保工作,对经核实确有必要的事项依法依规提出交涉,推动俄方切实保障在俄中国公民正当合法权益。

问题层面看,来俄人员主要集中在三类现实关切:一是居留登记等行政手续是否复杂,是否容易因不了解规定产生逾期风险;二是对社会治安状况及突发事件处置流程不熟悉,担心出现财物遗失、人身安全等问题;三是语言与法律环境差异可能导致与执法部门沟通不畅,个别情况下对执法尺度和程序产生疑问。

这些问题本质上并非单一事件触发,而是跨境出行常见的“信息不对称”叠加“规则差异”所致。

原因分析方面,互免签证降低了出行门槛,人员往来规模与频次上升,客观上扩大了首次出境、自由行和短期多次往返人群比例。

此类群体对目的地法律制度、证件管理和行政流程了解不足,更容易在居留登记、入境材料保管、停留期限计算等环节出现疏漏。

与此同时,跨国旅行中遇到证件遗失、通信受限、纠纷处置等问题,往往需要在有限时间内完成报案、补办、沟通等多步骤流程,一旦缺少提前准备便可能放大焦虑感。

从影响看,互免签证的正向效应仍是主流:将促进经贸、旅游、教育、人文等领域交流,带动服务业与跨境合作,并为两国地方交往提供更便利条件。

但若个别旅客因手续不全、证件遗失或误解当地规定而陷入被动,不仅影响个人行程体验,也可能造成不必要的经济损失和法律风险,甚至对整体出行预期产生扰动。

因此,提升合规意识与风险防范能力,是释放政策红利的重要一环。

对策层面,使馆结合来俄实际作出系统提示,重点聚焦“守法合规、证件管理、应急处置、理性维权”四个方面。

其一,强调树立“海外安全第一责任人”意识,遵守俄罗斯法律法规,尊重当地文化和宗教习俗,选择成熟规范的旅游线路,文明出行,展示良好形象。

其二,明确居留登记要求:自抵达停留地之日起7个工作日内办理居留登记,并保留回执至离境;务必关注停留期限,避免逾期滞留。

因疾病、自然灾害或不可抗力无法按期离境的,应及时向停留地移民事务管理部门提交证明材料,申请延长停留期限。

使馆特别提醒,每次入境俄罗斯均需办理居留登记,切勿因此前登记期限尚未结束而忽视新一轮入境登记义务。

其三,强化证件与入境文件保管:妥善保存入境时边检发放的移民卡,离境时需交还;移民卡损坏或遗失的,应在3日内向停留地移民事务管理部门申请补办。

入境后如遗失护照,应及时向俄内务部门地方机关提交声明,并尽快前往中国驻俄使领馆办理临时旅行证件。

其四,完善应急与维权路径:遇突发情况及时报警,必要时联系使领馆求助;如遇不公正或粗暴执法,可要求执法人员出示工作证件,注意留存证据,通过合法渠道理性维权。

此外,使馆提示信息也覆盖到通信服务变化等细节安排。

根据俄方政策,自2025年10月6日起,俄将对持有外国运营商SIM卡的用户实施24小时数据传输和移动短信服务临时封锁,运营商会通过短信发送通知,按短信提示操作并输入验证码可解除限制。

该提示有助于旅客提前做好通信与支付、导航等“数字出行”准备,避免因短时通信受阻影响行程衔接与紧急联络。

从前景判断看,互免签证政策的持续推进将进一步拉紧两国人员往来纽带,相关配套服务与保障措施也有望在实践中不断优化。

使馆表示,俄方欢迎中国朋友来俄,正在持续完善服务保障措施;俄方主管部门也表示,如接到中国公民投诉,将查实情况并依法处置。

随着信息发布更及时、服务指引更清晰、旅行产品更规范,叠加旅客合规意识提升,来俄出行的确定性和安全感有望同步增强。

中俄免签政策既是便利化的突破,更是文明互鉴的桥梁。

随着两国执法协作机制的持续完善,以及公民规则意识的不断提升,这项政策红利必将转化为更可持续的民间往来。

正如中国驻俄大使张汉晖所言:"安全有序的跨境流动,需要政府引导、社会协同与个人尽责的有机结合。

"这或许正是新时代大国公民海外出行的应有之义。