问题——老龄化加速带来“教育供给”新课题。近年来,杭州60岁以上人口持续增长,老年群体对健康管理、智能应用、文化休闲、社会参与各方面的需求更加多样。,一些社区老年教育仍存资源分散、课程同质化、师资不足、参与渠道不够便捷等短板。老年教育正从“兴趣活动”逐步走向“公共服务”,如何让更多老人“愿意来、学得会、留得住”,成为基层治理和民生服务需要破解的问题。 原因——以体系化供给回应需求变化。在余杭举行的专题培训会上,余杭系统展示“区—镇街—社区”三级老年教育网络:区级统筹规划与资源整合,镇街负责组织落地与服务保障,社区负责动员参与与场景运营,并在师资、教材、活动空间等上形成相对稳定的配置机制,力求把学习场所嵌入居民生活圈,降低参与门槛。与会人士认为,这个做法瞄准的正是老年教育“最后一公里”——网络更密、阵地更下沉,服务才能从“有”走向“好”。 影响——把“老有所学”转化为“老有所乐、老有所为”。政策解读环节指出,老年教育既关乎个人生活质量,也影响社区活力与治理效能。余杭的实践显示,当课程从单一文体活动拓展到健康科普、智能生活、非遗体验、体育健身等领域,老年群体的获得感与参与度会明显提升。数据显示,余杭全年累计参与达65188人次,基层课堂成为不少老人社交互助和自我提升的重要平台。以黄湖镇智能手机班为例,持续培训帮助老人掌握健康码、线上挂号等技能,既提升生活便利度,也缓解“数字鸿沟”带来的焦虑;鸬鸟镇健康讲座把慢病防治知识送进家庭场景,推动健康关口前移;仁和街道茶艺课、径山镇太极拳班等,则舒缓情绪、改善体质上发挥作用。 对策——以学习共同体做强“可持续运营”。在经验交流中,余杭、临平、上城、钱塘等地围绕“如何把老年教育做成共同富裕的刻度”分享做法。余杭提出:按需求建课程,发动“老伙伴”充实师资,借助数字平台提升互动效率,并以学习共同体为抓手形成稳定社群。目前余杭已孵化111个老年社团,涵盖戏曲、刺绣、武术、合唱等多元兴趣组织,既拓展学习半径,也增强归属感与互助性。以五常街道西溪风情社区为例,当地“共学养老基地”汇聚20余支学习共同体、600多名队员,并探索“传帮带”机制:由有经验的学员带动新学员,形成自组织、自运转的良性循环;课程表按周期更新,保持学习的新鲜感。2022年该社区“幸福大学堂”揭牌后,通过健康知识普及等内容把课堂办到老人关注点上,更提升公共服务的贴近度。 前景——从示范点走向制度化、可复制。面向下一阶段,余杭提出将老年教育更深融入基层治理:持续升级课程体系,把科普体验、非遗传承、智慧养老等纳入教学内容;完善数字平台适老化功能,提升使用便利度;完善评价机制,将老年教育纳入镇街年度考核,引导资源投入与服务质量同步提升。与此同时,市级层面也提出通过专项支持打造示范基地,释放明确政策信号。业内人士认为,随着老年教育从“项目化推动”转向“体系化供给”,其作用将不止于文化养老,还将延伸到健康促进、社会参与、邻里互助与基层治理协同,为积极应对人口老龄化提供更有韧性的社区解法。
应对人口老龄化,既要补齐服务短板,也要为老年生活打开更多可能。把老年教育办到家门口,不只是多开几门课、办几场活动,更是在用制度化供给回应多样化需求,以共同学习重建社会连接,让“老去”不只是年龄增长,而成为持续学习、持续参与、持续创造的新起点。余杭的实践提示我们:公共服务更懂老年人,基层治理就更贴近;学习成为日常,晚年生活也能更有质量、更有尊严。