聚焦“三大纠纷”攻坚与源头治理并举 长洲区推进历史矛盾化解 维护群众合法权益

问题:当前,随着城镇建设推进、产业结构调整和人口流动加快,一些历史遗留问题与现实利益诉求相互交织,矛盾纠纷呈现类型多、成因复杂、牵涉面广等特点。尤其是涉及历史积案、“三大纠纷”等领域的矛盾,往往时间跨度长、关联主体多、处置难度大。如处置不及时,容易引发连锁反应,影响群众获得感和基层社会稳定。 原因:一方面,历史矛盾多由早期政策衔接不畅、权属界定不清、利益分配调整等因素长期积累,时间越久越容易形成“旧账叠新怨”;另一方面,基层治理在信息共享、联动处置、风险预警等环节仍有堵点,个别事项存在“多头受理、标准不一、周期过长”等问题,导致群众诉求在不同渠道间反复流转。同时,部分矛盾未能在萌芽阶段及时介入,增加了后续依法依规处理的成本与难度。 影响:历史矛盾化解成效,关系群众切身利益,也影响营商环境和发展预期。处置越规范、越靠前,越能降低社会运行成本,增强群众对治理的信任;反之,若底数不清、责任不明、协同不畅,既可能影响重点项目推进和基层治理效率,也可能推高信访压力,影响社会稳定。 对策:围绕落实自治区2026年新春第一会精神及梧州市、区委有关部署,陆艺罡提出要以系统思维打通矛盾预防、排查、化解、回访全链条,推动治理从被动应对转向源头防控。 一是强化专班统筹和属地责任。在长洲区化解历史矛盾维护群众利益专班联合办公室调研时,要求专班坚持实体化运转,继续明确职责边界和工作流程。综合协调组要加强统筹调度和督促落实,推动责任到岗到人、任务到点到位。对排查出的矛盾隐患做到“底数清、情况明、处置快”,减少遗漏和反复。 二是突出法治思维贯穿全过程。强调以依法治理作为化解纠纷的基本方式,坚持政策、法律、程序协同发力,推动矛盾纠纷在规则框架内解决、在证据链条上闭环,减少情绪化对抗和无序博弈,提高处置公信力和可预期性。 三是完善协同联动机制。在区综治中心调研时提出,要进一步健全公安、司法、镇(街道)等协同机制,强化信息汇集、联合研判、联调联处,形成“问题联治、工作联动”的合力。对跨部门、跨层级事项,建立快速会商和限时办理机制,避免“踢皮球”和“空转”。 四是推进科技赋能提升预警能力。要求用好信息化平台和数据资源,加强风险识别、趋势研判和动态跟踪,推动矛盾从末端处置转向前端化解,把风险化解在基层、处置在萌芽。通过数据归集和分类分级管理,为精准施策提供支撑。 五是压实首接首办与信访法治化要求。在区信访局调研时强调,接访处访要站稳群众立场,带着责任回应诉求;同时完善办理流程,压实首接首办责任,减少群众“多头跑、反复跑”。要全面推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”,确保群众诉求有人管、有人办、依法办,并以监督问责推动工作落实。 前景:从调研释放的方向看,长洲区将以专班机制为抓手,以综治中心为枢纽,以信访法治化为保障,把“矛盾化解在基层”落实到组织体系、制度流程和技术支撑上。随着协同联动更紧密、数据应用更深入、依法治理更规范,历史矛盾特别是重点领域纠纷有望实现“发现更早、处置更快、反弹更少”,为经济社会高质量发展提供更稳定、更可预期的社会环境。

从被动应对转向主动治理,长洲区的探索为破解基层治理难题提供了思路。让法治成为共识、让技术服务治理,那些长期积累的历史矛盾有望在系统治理中逐步找到解法。这既检验治理能力,也反映了以人民为中心的工作导向。