罗甸新阶段发展中仍面临诸多挑战：一是文旅资源分散且竞争力不足，景区等级、旅游线路、产品供给和消费场景亟待提升；二是暖冬经济潜力大，但与康养、农业、服务业的协同发展不足，品牌塑造和市场开发需要更清晰的路径；三是综合交通存在短板，部分山区通行条件限制了要素流动和公共服务覆盖；四是水运通道与港口建设正处于关键推进期，加快前期工作、打造对外开放新支点成为重点；五是产业发展对专业人才需求增加，但人才引进和留用政策仍需完善。 这些问题既有客观条件的限制，也与发展阶段涉及的。县域经济普遍面临产业基础薄弱、市场半径小、投资周期长等现实问题，需要更统筹的项目谋划。罗甸虽然拥有山水资源、气候优势和区位条件，但要将这些优势转化为产业和发展动能，仍需高质量规划，将分散项目串联成产业链，并通过交通、水运、人才等关键要素提供支撑。此外，随着区域协同发展加速，县域竞争已从单一要素比拼转向营商环境、公共服务和产业生态的综合竞争，对治理能力和政策精细化提出了更高要求。 代表们认为，“十五五”期间能否抓实关键工程、平台和政策，将直接影响罗甸未来的发展格局和质量。文旅融合与暖冬经济的提质升级可带动消费、就业和城乡融合；交通短板若能补齐，将降低物流成本，提升农产品外运效率和公共服务可达性；水运通道与港口建设的突破则有望将区位优势转化为开放优势，拓展产业布局和市场空间。反之，若规划与项目衔接不足，可能导致资源分散和效益滞后，影响高质量发展成效。 针对下一步发展，代表们提出“项目化、体系化、机制化”的建议： - 文旅上：支持大小井景区创建4A级景区并纳入全州旅游线路，提升品质和品牌影响力。 - 暖冬经济：将其纳入黔南州“十五五”规划，推动红水河航运与旅游融合，做强农产品供给能力，拓展康养消费场景。 - 体旅融合：利用“村钓”赛事影响力，探索钓鱼经济新模式，将人气转化为经济效益。 基础设施方面： - 补齐交通短板是关键。建议将边阳镇至木引镇、逢亭镇（纳坪片区）、罗悃镇（罗苏片区）至望谟县桑郞镇的公路项目纳入州“十五五”规划，改善沿线通行条件。 - 水运方面：加快罗甸港前期工作，打通南下通道；同时支持罗妥港建设，将其打造成贵州南下珠江的重要节点。 要素保障方面： - 完善人才引进政策，细化补贴标准和保障措施，增强政策可操作性。 - 结合康旅产业发展需求，探索组建医康养产教联合体，培育专业化人才队伍。 前景展望： 代表们认为罗甸高质量发展的关键于规划牵引和项目落地：一是以“十五五”规划统筹文旅、暖冬经济、交通水运等重点领域；二是推动成熟项目尽快开工、储备项目加快前期；三是强化区域协同意识，融入周边市场。随着关键项目和政策的落地，罗甸有望在消费升级、产业协同和开放联通上形成新的增长点。
罗甸代表团的讨论展现了全县上下对高质量发展的清晰认识和坚定决心。从文旅融合到基础设施完善，从水运建设到人才培育，代表们的建议既立足当前又着眼长远。这些建议的有效落实将为罗甸高质量发展和乡村振兴提供有力支撑，同时也将为黔南州乃至贵州的发展作出贡献。